核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員梁瑜認(rèn)為，“養(yǎng)老錢(qián)”血本無(wú)歸，擱誰(shuí)家都是悲劇。規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)，有效防范養(yǎng)老資金風(fēng)險(xiǎn)，把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做大做好，才能真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。

　　隨著我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為了迅速回籠資金、增加客戶(hù)黏性，采取預(yù)收費(fèi)模式運(yùn)營(yíng)。這種模式一定程度上讓老年人及家屬享受了優(yōu)惠，但也存在風(fēng)險(xiǎn)。民政部等七部門(mén)近日出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，旨在為養(yǎng)老“錢(qián)袋子”扎上“安全繩”。

　　時(shí)下，前往養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安享晚年是不少老年人的選擇。截至2023年三季度，全國(guó)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)已達(dá)40萬(wàn)個(gè)�？紤]到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前期投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行預(yù)收費(fèi)模式也可以理解。但是，個(gè)別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不講“武德”，擅自挪用消費(fèi)者預(yù)交的費(fèi)用，一旦資金鏈斷裂就選擇“跑路”；甚至有一些不法分子動(dòng)機(jī)不純，打著“養(yǎng)老服務(wù)”的幌子“圈錢(qián)”。

　　“養(yǎng)老錢(qián)”血本無(wú)歸，擱誰(shuí)家都是悲劇，輕則影響老年人的生活質(zhì)量，重則會(huì)給老年人以致命打擊。老年人患有基礎(chǔ)性疾病的比例較大，這些預(yù)交的費(fèi)用不僅是他們?nèi)粘Ｉ�活所需的“養(yǎng)老錢(qián)”，還可能是看病吃藥的“救命錢(qián)”。此前，某養(yǎng)老院“爆雷”，有老人難以承受最終跳江自殺，令人唏噓。

　　對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)加強(qiáng)收取、管理、使用、退費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，凈化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)生態(tài)，保障老年人合法權(quán)益，乃是推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，從中央到地方已出臺(tái)不少政策，力求有效防范養(yǎng)老資金風(fēng)險(xiǎn)。早在2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》就提出，加強(qiáng)老年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資整治工作。江西、湖北、山東等多個(gè)省份也相繼出臺(tái)文件，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的會(huì)員費(fèi)管理、資金監(jiān)管等作出明確規(guī)定。

　　此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》有的放矢，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為畫(huà)紅線、立標(biāo)尺，將養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)、押金和會(huì)員費(fèi)全口徑納入監(jiān)管，對(duì)“一床多賣(mài)”、超長(zhǎng)期限預(yù)收費(fèi)、“退費(fèi)難”等現(xiàn)象精準(zhǔn)出招，進(jìn)一步給老年人支付的費(fèi)用加上了“安全閥”。例如，《指導(dǎo)意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)提出，不得以承諾還本付息、給予其他投資回報(bào)等方式，誘導(dǎo)老年人或者其代理人交納預(yù)收費(fèi)。這有利于嚴(yán)防養(yǎng)老機(jī)構(gòu)商事行為異化為非法集資活動(dòng)。此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了部門(mén)職責(zé)分工，要求強(qiáng)化多元監(jiān)督管理，這有助于形成全面覆蓋、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)管合力，讓“跑路”者沒(méi)出路。

　　政策的生命力在于執(zhí)行。接下來(lái)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，都是題中應(yīng)有之義。展望未來(lái)，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力巨大。截至2022年末，全國(guó)60周歲及以上老年人超過(guò)2.8億人，占總?cè)丝诘?9.8%。

　　對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，要老老實(shí)實(shí)經(jīng)營(yíng)，不要?jiǎng)印疤茁贰崩夏耆隋X(qián)財(cái)?shù)耐崮X筋。只有以用戶(hù)需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化老年用品和服務(wù)供給，才能真正抓住養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。此外，也要提醒老年人及其家屬擦亮眼睛，高額利誘背后往往隱藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)，不妨多看看機(jī)構(gòu)是否合法、收費(fèi)是否公開(kāi)、協(xié)議是否合理、交費(fèi)是否合規(guī)，從而避免自身權(quán)益受到侵害。

　　老吾老以及人之老。規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)，有效防范養(yǎng)老資金風(fēng)險(xiǎn)，把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做大做好，才能真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 梁瑜）