核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝認為,這條目標正確、方向?qū)︻^的城鎮(zhèn)化新路,有利于釋放內(nèi)需的巨大潛力,促進社會公平和共同富裕。以人為本,加速推進新型城鎮(zhèn)化,必將讓城市的吸引力更強、百姓的生活更好、經(jīng)濟發(fā)展的引擎更有力。
近日,中共中央政治局召開會議,會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,對宏觀政策、財政政策和貨幣政策、積極擴大國內(nèi)需求、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面作出重要新部署。會議指出,要深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,持續(xù)釋放消費和投資潛力。
當前,經(jīng)濟持續(xù)回升向好,經(jīng)濟運行中積極因素不斷增多,但同時也面臨著有效需求仍然不足等諸多挑戰(zhàn)。應(yīng)當看到,我國進入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中后期,城鎮(zhèn)化率仍有不小的提升空間。深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,既有利于拉動消費和投資、持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,也有利于改善民生、促進社會公平正義,為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提供強勁動力。
近年來,我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力有序推進,城市發(fā)展活力不斷釋放,服務(wù)功能持續(xù)完善,人居環(huán)境更加優(yōu)美,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)走好城鎮(zhèn)化之路,需要準確把握以人為本的新型城鎮(zhèn)化實踐內(nèi)涵,充分尊重人的意愿,著眼促進人的發(fā)展,提升人民群眾的獲得感,更加注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更加注重優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承。
發(fā)展和民生相互牽動、互為條件。發(fā)展是為了民生,民生又連著內(nèi)需、連著發(fā)展,惠民生也是抓經(jīng)濟、促發(fā)展。著眼于此,未來我們要把新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略有序銜接起來,不斷激發(fā)新型城鎮(zhèn)化的消費潛力,拓展投資空間,使之成為提振內(nèi)需和經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。
投資方面,要在老舊城區(qū)改造等“面子”上做足功夫,積極穩(wěn)妥推進城市更新,完善便民服務(wù)設(shè)施,不斷提升城鎮(zhèn)“顏值”。同時,要把新型城鎮(zhèn)化成果共享、幸福宜居的“里子”建設(shè)好,把推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置,著力補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)短板,繼續(xù)加大在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的投入,深度挖掘城市人文內(nèi)涵,使城市更健康、更安全、更宜居。
消費方面,不僅要因地制宜優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)生態(tài),為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供更優(yōu)質(zhì)更充裕的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會,使其有穩(wěn)定的收入預期和消費能力,還要著眼于更好地滿足市民提高生活品質(zhì)的需求,持續(xù)提升傳統(tǒng)消費,積極發(fā)展服務(wù)消費,加快培育新型消費,通過豐富消費場景、推動供給創(chuàng)新來培育消費新增長點。如此,方能讓人們對美好生活的向往在尋常煙火氣、朝夕家常事中得以實現(xiàn),不斷增加幸福質(zhì)感的成色。
我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中大國實現(xiàn)城鎮(zhèn)化,在人類發(fā)展史上沒有先例。實踐證明,這條目標正確、方向?qū)︻^的城鎮(zhèn)化新路,有利于釋放內(nèi)需的巨大潛力,促進社會公平和共同富裕。我們相信,以人為本,加速推進新型城鎮(zhèn)化,必將讓城市的吸引力更強、百姓的生活更好、經(jīng)濟發(fā)展的引擎更有力。(中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 毛同輝)
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