核心觀點:中國經濟網專欄作者毛同輝認為,投資作為“三駕馬車”之一,乘數效應大,效果顯現快,拉動作用明顯。發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導作用,有效激發(fā)帶動民間投資,就能進一步穩(wěn)定市場預期,推動經濟持續(xù)回升向好。
今年以來,各地區(qū)各部門加快推進重大工程項目建設,持續(xù)擴大有效投資。交通、能源、水利等基礎設施建設步履鏗鏘,一大批重大項目加速推進。數據顯示,一季度,全國固定資產投資(不含農戶)同比增長4.5%,比上年全年加快1.5個百分點,呈現穩(wěn)步回升態(tài)勢。
去年底的中央經濟工作會議提出,要激發(fā)有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。經濟社會體系是一個普遍聯系、多維多元的復雜系統(tǒng),投資作為“三駕馬車”之一,乘數效應大,效果顯現快,拉動作用明顯。有效益的投資,就是要通過優(yōu)化投資方向和結構,促進資源和要素實現合理流動和有效配置,從而產生高效的收益和回報。
一方面,要發(fā)揮政府投資帶動的放大效應。政府投資更多投向打基礎、利長遠、固根本的建設項目。應當看到,隨著一系列支持舉措的出臺,各地投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,資源配置效率不斷提升,投資方向更加精準。比如,浙江提出“千項萬億”工程,每年滾動推進1000個左右重大項目、完成投資1萬億元以上,5年完成重大項目投資7萬億元以上。今年,主要圍繞科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)、關鍵基礎設施等重點領域,助力產業(yè)提質升級,不斷增強產業(yè)競爭力。
另一方面,要保持民間投資穩(wěn)定增長態(tài)勢。民間投資是推動經濟發(fā)展、擴投資穩(wěn)就業(yè)的重要力量。今年一季度民間投資同比增長0.5%,扣除房地產開發(fā)投資,民間投資增長7.7%,增速進一步回升。去年,國家發(fā)展改革委依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺,建立了統(tǒng)一的向民間資本推介項目平臺。平臺顯示,截至今年4月8日,全國向民間資本推介項目數6489個,總投資6.04萬億元。未來,進一步擴大有效益的投資,就是要以更大力度、更實舉措促進民間投資發(fā)展,加強融資、用地等要素保障,持續(xù)激發(fā)民間投資活力,尤其是著眼培育新質生產力,擴大高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資。同時,還要及時回應現實關切,讓民間投資愿投、能投、安心投。
進一步看,消費和投資,是相互促進的關系。擴大有效益的投資,也要契合“更好滿足人民群眾美好生活需要”。無論是大力發(fā)展數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費,還是積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點,都需要促進相關產業(yè)和消費場景的投資。這些投資往往處于新領域新賽道,有利于加快發(fā)展新動能的形成與壯大。當下,各地已陸續(xù)行動起來。比如,北京市商務局等8部門日前就印發(fā)《促進多元消費業(yè)態(tài)融合高質量發(fā)展行動方案》,提出重點培育街區(qū)、近山、親水等7類多元消費融合場景。
投資是發(fā)展風向標,也是增長助推器。發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導作用,有效激發(fā)帶動民間投資,就能進一步穩(wěn)定市場預期,推動經濟持續(xù)回升向好。(中國經濟網專欄作者 毛同輝)
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