近期，跨國公司高管密集訪華，折射出外商對(duì)投資中國的信心。相關(guān)企業(yè)認(rèn)識(shí)到，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，中國市場(chǎng)規(guī)模超大、供應(yīng)鏈配套完備、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人力資源豐富等引資綜合優(yōu)勢(shì)突出，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促開放、引外資的一系列政策持續(xù)顯效，投資中國前景光明。
近年來，中國吸引外資步伐穩(wěn)健。從規(guī)�？�，2020年至2023年，中國吸引外資規(guī)模連續(xù)4年保持在1萬億元以上。去年，在全球外商直接投資（FDI）增速整體放緩的背景下，中國FDI規(guī)模保持穩(wěn)定。從結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域的外資快速涌入，順應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)。今年1-2月，中國實(shí)際使用外資也延續(xù)了去年規(guī)模波動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點(diǎn)。
同時(shí)，中國的外國直接投資（FDI）正呈現(xiàn)三大積極信號(hào)。一是利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)趨勢(shì)明顯。2023年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資4233.4億元，占實(shí)際使用外資金額比重達(dá)37.3%，較2022年水平提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。其中，高技術(shù)制造業(yè)引資增長6.5%；科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資分別增長8.9%和4.1%。二是外資來源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，部分發(fā)達(dá)國家對(duì)華投資增長強(qiáng)勁。2023年，法國、英國、荷蘭、瑞士對(duì)華投資分別增長84.1%、81%、31.5%、21.4%。三是跨國企業(yè)在華投資持續(xù)活躍。2023年，中國新設(shè)外資企業(yè)53766家，同比增長39.7%。
今年以來，跨國企業(yè)踴躍來華投資、加快在華布局的背后，是中國吸引外資新優(yōu)勢(shì)不斷涌現(xiàn)。眾多跨國公司高管談及，中國超大規(guī)模市場(chǎng)不可取代、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈健全高效、營商環(huán)境持續(xù)提升、創(chuàng)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，這些優(yōu)勢(shì)在新一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑過程中日益凸顯。
中國穩(wěn)外資力度不斷加大，也將為吸引外資工作穩(wěn)中提質(zhì)創(chuàng)造更有利的條件。2023年7月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》，從提高利用外資質(zhì)量、保障外資國民待遇、加強(qiáng)外資保護(hù)、提高投資便利化等方面提出24條政策措施，推動(dòng)打造一流營商環(huán)境、增強(qiáng)外資信心。不久前，國務(wù)院發(fā)布《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》，從擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大政策力度、優(yōu)化公平競(jìng)爭環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)、完善國內(nèi)規(guī)制等五個(gè)維度提升外商投資自由化水平。
外商投資是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)深度融合的重要?jiǎng)恿ΑＮ赓Y積極信號(hào)更多、“穩(wěn)外資”重點(diǎn)目標(biāo)更明確、穩(wěn)外資政策“組合拳”疊加效應(yīng)更強(qiáng)……應(yīng)該看到，做好今年穩(wěn)外資工作有基礎(chǔ)、有條件。面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，應(yīng)以更大力度吸引和利用外資，著力創(chuàng)造更優(yōu)投資環(huán)境，增強(qiáng)外商在華投資信心，不斷夯實(shí)中國吸引外資的綜合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)外資在穩(wěn)健發(fā)展中提升質(zhì)量。
（作者為商務(wù)部研究院外國投資研究所副研究員）
