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中經(jīng)評(píng)論:以信用修復(fù)促使失信企業(yè)有“路”可走

2024-03-27 07:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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(責(zé)任編輯:李焱)

中經(jīng)評(píng)論:以信用修復(fù)促使失信企業(yè)有“路”可走

2024年03月27日 07:00   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員梁瑜認(rèn)為,失信懲戒只是手段,不是要把人“一棍子打死”,信用監(jiān)管的目的還是要幫助更多人明確信用的價(jià)值和邊界,督促他們?cè)谖磥?lái)更加守信用,從而推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)向縱深推進(jìn)。

  信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。近段時(shí)間,從國(guó)家發(fā)展改革委和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作的通知》,到市場(chǎng)監(jiān)管總局推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“一件事”,再到即將施行的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,“信用修復(fù)”成為政策關(guān)切。

  企業(yè)經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信為先。如果經(jīng)營(yíng)主體不講信用,經(jīng)營(yíng)行為被征信系統(tǒng)制約,影響到工程招投標(biāo)、企業(yè)貸款等,可以說(shuō)是咎由自取。不過(guò),常言道,“知錯(cuò)能改,善莫大焉”。失信懲戒只是手段,不是要把人“一棍子打死”,信用監(jiān)管的目的還是要幫助更多人明確信用的價(jià)值和邊界,督促他們?cè)谖磥?lái)更加守信用,從而推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)向縱深推進(jìn)。

  現(xiàn)實(shí)中,經(jīng)營(yíng)主體失信的原因是多種多樣的,有的屬于缺乏道德意識(shí),也有的是對(duì)法律法規(guī)不熟悉或無(wú)心之失,導(dǎo)致被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常目錄。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù),一方面可以發(fā)揮“懲前毖后,治病救人”的作用,讓失信企業(yè)有“路”可走;另一方面,也能有效避免失信認(rèn)定中的“誤傷”,留下一定的容錯(cuò)糾錯(cuò)空間。

  應(yīng)該說(shuō),及時(shí)準(zhǔn)確的信用修復(fù)不僅對(duì)經(jīng)營(yíng)主體尤為重要,也是建立良好營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)。近年來(lái),從中央到地方,都在不斷探索信用修復(fù)機(jī)制,給知錯(cuò)能改的企業(yè)送去“后悔藥”。例如,市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》《嚴(yán)重違法失信名單和行政處罰公示信息信用修復(fù)管理程序規(guī)定(試行)》,構(gòu)建分級(jí)分類(lèi)管理、梯次退出的信用修復(fù)格局;山東、江西、云南、西藏等地建立了“兩書(shū)同達(dá)”機(jī)制,同步送達(dá)行政處罰決定書(shū)和信用修復(fù)告知書(shū),及時(shí)告知失信主體信用修復(fù)的途徑和方式。

  在一系列措施下,講誠(chéng)信、重誠(chéng)信、守誠(chéng)信的社會(huì)氛圍日益濃厚。市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,1117萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)了信用修復(fù)。但也應(yīng)看到,當(dāng)前的信用修復(fù)機(jī)制還存在一些不足。例如,部門(mén)間信息交互共享不及時(shí),修復(fù)時(shí)效亟待加強(qiáng);在對(duì)失信主體的管理上,存在著重進(jìn)輕出的問(wèn)題;甚至一些不法分子以信用修復(fù)為名實(shí)施詐騙。這在一定程度上影響著我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的成效,也容易累積社會(huì)矛盾。

  因而,需要盡快建立信用修復(fù)信息實(shí)時(shí)共享機(jī)制,以消除信息壁壘,同時(shí)要嚴(yán)厲打擊征信詐騙犯罪活動(dòng),強(qiáng)化信用修復(fù)的公信力。據(jù)悉,為提升經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)的便利性,市場(chǎng)監(jiān)管總局將著力解決“多頭修復(fù)”“重復(fù)修復(fù)”的問(wèn)題。北京、天津、河北也建立了京津冀信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)信用修復(fù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)共享。這些做法一方面減輕了經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān),另一方面,政務(wù)信息整合共享,也為各部門(mén)依法履職提供數(shù)據(jù)支撐,進(jìn)一步提升了監(jiān)管效能。

  或許有人擔(dān)心,信用修復(fù)是否會(huì)讓一些企業(yè)屢改屢犯?其實(shí)不會(huì)。信用修復(fù)不是給失信者“洗白”,而是有程序、有前提、有限度的關(guān)懷和警示。今年2月,江蘇在全國(guó)率先規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不實(shí)信用承諾管理。不實(shí)信用承諾失信經(jīng)營(yíng)主體在信用修復(fù)過(guò)程中故意隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,情節(jié)嚴(yán)重的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將撤銷(xiāo)準(zhǔn)予信用修復(fù)的決定,不實(shí)信用承諾信息公示期也會(huì)重新計(jì)算。

  “誠(chéng)信者,天下之結(jié)也。”對(duì)守信者激勵(lì),對(duì)失信者懲戒,引導(dǎo)和鼓勵(lì)信用主體依法糾正失信行為、消除不良影響,有利于億萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體拔節(jié)生長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 梁瑜)



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