核心觀點(diǎn):發(fā)展的不平衡是普遍存在的,要用發(fā)展的眼光來看待和解決問題。在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡,這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法,也是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的根本路徑。因此,我們要繼續(xù)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)起各地“你追我趕”的發(fā)展勢(shì)頭。
“千鈞將一羽,輕重在平衡!眳^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)乎統(tǒng)籌一域和全局、前沿和后方、發(fā)展和安全。
京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)……近年來,隨著一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí),我國區(qū)域發(fā)展平衡性顯著增強(qiáng),各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長潛力進(jìn)一步凸顯,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)出分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰的嶄新局面。
當(dāng)然,我國部分地區(qū)也仍存在著市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)滯后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ι形闯浞滞诰虻葐栴},以致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨壓力。
其實(shí),發(fā)展的不平衡是普遍存在的,要用發(fā)展的眼光來看待和解決問題。在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡,這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法,也是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的根本路徑。我國幅員遼闊,各地的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)容量、環(huán)境條件、人口狀況不盡相同,這決定了我國發(fā)展不平衡不充分的問題將長期存在。除此之外,我國還有城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)不均衡等問題。這些都是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。
因此,我們要繼續(xù)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)起各地“你追我趕”的發(fā)展勢(shì)頭。具體來說,要堅(jiān)決打破區(qū)域封鎖和市場(chǎng)分割,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng)和高效配置,增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域融合新格局。各地還要積極找出因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短的道路,為高質(zhì)量發(fā)展蓄能聚力。
值得注意的是,在新的時(shí)期,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵也在不斷延伸。如今,各區(qū)域的平衡性不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上,還體現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力、教育水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度、城鄉(xiāng)公共服務(wù)品質(zhì)、營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。因此,在縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的同時(shí),還要千方百計(jì)縮小區(qū)域之間包括社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境等方面綜合實(shí)力的差距。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的二十大報(bào)告擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,并對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出了更加長遠(yuǎn)、更加系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署和總體安排。
2023年,各地區(qū)各部門持續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略落地實(shí)施,為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿。目前,京津冀三地共建科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化中心等5個(gè)促轉(zhuǎn)平臺(tái),京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心已有70余家加盟機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,協(xié)同創(chuàng)新更加高效;成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群已實(shí)現(xiàn)電子信息制造業(yè)5個(gè)大類、21個(gè)中類產(chǎn)品全覆蓋,“川渝一盤棋”加快發(fā)展。
接下來,我們要繼續(xù)促進(jìn)各地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),保持定力、同向發(fā)力,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,著力推動(dòng)區(qū)域一體化共生發(fā)展,以區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,以“多聲部”協(xié)作奏響雄渾的時(shí)代樂章。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 臧夢(mèng)雅)
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(責(zé)任編輯:李焱)