近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，提出把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，并布置了5個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，包括加強(qiáng)渠道建設(shè)、深化模式創(chuàng)新、強(qiáng)化數(shù)字賦能、推動擴(kuò)面增效、夯實(shí)工作基礎(chǔ)等。
近些年來，我國大力推進(jìn)“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，企業(yè)和個(gè)人找政府辦事的便利性得到極大提升。但是，不少事項(xiàng)的辦理還存在痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，亟待進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升企業(yè)和個(gè)人的獲得感。
指導(dǎo)意見提出第一批高頻、面廣、問題多的“一件事”，推動2024年度共計(jì)13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)高效辦理。這包括8個(gè)企業(yè)事項(xiàng)，涉及準(zhǔn)入準(zhǔn)營、經(jīng)營發(fā)展、注銷退出等階段；5個(gè)個(gè)人事項(xiàng)，涉及出生、入學(xué)、生活、退休等方面。聚焦企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期的重要階段的重點(diǎn)事項(xiàng)�！案咝мk成一件事”改革的方向明確，針對性和靶向性很強(qiáng)。
一些地區(qū)已經(jīng)在探索試點(diǎn)“高效辦成一件事”改革，但是往往面臨進(jìn)一步深化改革的挑戰(zhàn)。此次以國務(wù)院名義發(fā)文，有利于從中央層面自上而下地全方位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)服務(wù)改革，調(diào)動中央部委通力合作，更有效地推進(jìn)全國平臺集成、跨部門數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。借助全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，每一家企業(yè)和每一個(gè)人都將感受到政務(wù)服務(wù)應(yīng)有的溫度。
“高效辦成一件事”改革突出要推動法律法規(guī)和規(guī)章制度的立改廢釋，使涉及政務(wù)服務(wù)程序的相關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確保能夠依法依規(guī)改革，并通過改革來促進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)。
“高效辦成一件事”改革特別關(guān)注企業(yè)的登記開辦、生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)，破除“玻璃門”“彈簧門”等隱性壁壘，破解企業(yè)來回跑、多頭跑、無效跑的問題，有利于進(jìn)一步加快營商環(huán)境優(yōu)化，減輕企業(yè)運(yùn)營負(fù)擔(dān)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“高效辦成一件事”改革從供給側(cè)走向需求側(cè)，注重政務(wù)服務(wù)改革落地生效，讓企業(yè)和個(gè)人在用戶端切切實(shí)實(shí)地感受到政務(wù)服務(wù)帶來的便利性。未來針對政務(wù)服務(wù)和數(shù)字政府的考核評價(jià)也應(yīng)緊密圍繞“高效辦成一件事”，聚焦在線政務(wù)服務(wù)能否一辦到底，真的辦成辦好，辦到企業(yè)和個(gè)人的心坎上。
目前，我國在數(shù)字政務(wù)服務(wù)方面的表現(xiàn)位居世界前列，“高效辦成一件事”改革會使中國數(shù)字政府建設(shè)再上一個(gè)新臺階。在各地探索實(shí)踐的過程中，“高效辦成一件事”要形成可復(fù)制可推廣的優(yōu)秀案例和典型做法，并加以模式化和制度化，將跑通“一件事”的全過程總結(jié)形成可以直接復(fù)用的管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程和制度規(guī)則，避免另起爐灶或推倒重來，盡可能降低各地區(qū)各部門的應(yīng)用成本。特別是要發(fā)揮全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，使之成為高效推進(jìn)“高效辦成一件事”工作的樞紐平臺和知識中心。
�。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授）
（責(zé)任編輯：臧夢雅）
