為規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展，國家發(fā)展改革委等6部門日前印發(fā)《關(guān)于支持和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），從5個(gè)方面系統(tǒng)提出了20項(xiàng)政策措施，明確把員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型作為家政行業(yè)未來發(fā)展的重要方向。據(jù)悉，通過簽訂電子合同、統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)管、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、推進(jìn)員工制家政服務(wù)人員全員持證上門等舉措，《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步完善了家政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有助于規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展，更好滿足人民群眾對(duì)家政服務(wù)的品質(zhì)需求。

　　從家庭護(hù)理到伴讀輔導(dǎo)，從居家養(yǎng)老到育嬰育幼，從保潔烹飪到收納整理……近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，家政服務(wù)正走進(jìn)千家萬戶，為人們提供了便利舒適的生活環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年中國家政服務(wù)業(yè)已步入萬億級(jí)市場，企業(yè)數(shù)量超過100萬家，從業(yè)人員約3800萬人，發(fā)展前景可謂十分廣闊。

　　保障員工權(quán)益，提升從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)可度。以往，在家政服務(wù)方面，“中介制”較為常見，但由于行業(yè)管理不到位、市場認(rèn)可度較低、從業(yè)人員保障少等原因而備受詬病，導(dǎo)致從業(yè)人員流動(dòng)性大、獲得感不強(qiáng)。而“員工制”家政企業(yè)通過簽署正式合同，讓服務(wù)人員合法權(quán)益得到更好保障，職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感更強(qiáng)，也能夠促進(jìn)家政服務(wù)人員體面執(zhí)業(yè)。與此同時(shí)，通過推行為員工按月足額繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、探索實(shí)行員工制家政企業(yè)員工分級(jí)管理制等舉措，有利于家政服務(wù)人員與企業(yè)建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，讓從業(yè)人員“留得住”，增強(qiáng)行業(yè)粘性，進(jìn)而提高家政服務(wù)人員的職業(yè)能力。

　　促進(jìn)供需匹配，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。長期以來，中介制家政服務(wù)企業(yè)面臨從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)參差不齊、行業(yè)發(fā)展亟待規(guī)范等困境。可以說，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)從中介制邁向員工制十分迫切。此次《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)推進(jìn)的員工制企業(yè)，對(duì)老百姓來說信任程度更高一些，對(duì)企業(yè)的約束力也更強(qiáng)一些。一方面，員工制企業(yè)要負(fù)責(zé)相關(guān)利益方的責(zé)任，在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)安全性、人員技能提升方面更能保障消費(fèi)者權(quán)益。另一方面，《指導(dǎo)意見》中明確提出的“鼓勵(lì)家政企業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，加快培育龍頭企業(yè)，打造巾幗家政等知名品牌”等政策，可助力解決行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)，從而激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，讓優(yōu)秀的員工制家政企業(yè)脫穎而出。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新賦能，推動(dòng)家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。作為家政行業(yè)發(fā)展新模式，我國的員工制家政企業(yè)當(dāng)前尚處于萌發(fā)期，因而更需要鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新，強(qiáng)化保障力度。令人欣喜的是，《指導(dǎo)意見》在鼓勵(lì)員工制家政企業(yè)規(guī)范化管理和創(chuàng)新發(fā)展方面作出了有益探索，如提出發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用、完善社會(huì)保障等支持、加強(qiáng)符合家政行業(yè)特點(diǎn)的員工住房保障、優(yōu)化完善保險(xiǎn)制度、加大金融支持力度等一系列政策措施，通過完善的機(jī)制保障，推動(dòng)建立起員工制轉(zhuǎn)型的“保險(xiǎn)閥”和“加速器”。立足新起點(diǎn)，推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型，將促進(jìn)從業(yè)更加體面、就業(yè)更加穩(wěn)定、發(fā)展更加規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)更加可控，走上家政行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。