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全球復(fù)蘇蘊(yùn)含擴(kuò)大開放希望

2024年01月04日 07:07   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)   

  世界經(jīng)濟(jì)開放包括所有經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易、金融、投資等領(lǐng)域的開放政策和績效,開放的程度即這些領(lǐng)域開放流量相當(dāng)于世界經(jīng)濟(jì)總量的程度。2008年以來,世界開放指數(shù)不斷下滑,2022年降至0.7542,累計(jì)下降5.4%。2023年,受趨緊的宏觀政策、國際地緣政治、氣候變化等因素影響,世界經(jīng)濟(jì)開放績效繼續(xù)受到?jīng)_擊。2024年,周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素都難以逆轉(zhuǎn)性變動,將導(dǎo)致世界開放形勢繼續(xù)低迷,不過其中也蘊(yùn)含著擴(kuò)大開放的希望。

  世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐將繼續(xù)放緩。國際貨幣基金組織(IMF)最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì),2024年全球經(jīng)濟(jì)將增長2.9%,比2023年低0.1個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速都將比2023年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。由于結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),包括疫情造成的創(chuàng)傷、投資疲軟、債務(wù)脆弱性加劇和資金短缺仍未得到解決,世界經(jīng)濟(jì)正面臨長期增長不理想的風(fēng)險(xiǎn)。

  國際貿(mào)易政策比以往更加分割、更難預(yù)測,世界貿(mào)易將繼續(xù)面臨高度不確定性。囿于周期性因素和最新一輪巴以沖突等結(jié)構(gòu)性因素都難以明顯改善,世界經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的不確定性仍然較高。最強(qiáng)調(diào)本地化和碎片化好處的敘事,已經(jīng)滲透到貿(mào)易政策制定中,出于環(huán)境、國家安全和地緣政治目標(biāo)的一些單方面貿(mào)易限制政策正在上升。

  數(shù)字技術(shù)正成為推動國際貿(mào)易發(fā)展的革命性力量。在數(shù)字連接和技術(shù)進(jìn)步的推動下,數(shù)字交付的服務(wù)貿(mào)易正在迅速擴(kuò)大。2023年,數(shù)字交付的服務(wù)出口已達(dá)3.82萬億美元,在全球服務(wù)貿(mào)易中約占一半。數(shù)字革命使商業(yè)服務(wù)活動和服務(wù)離岸外包進(jìn)一步專業(yè)化。數(shù)字技術(shù)使新的服務(wù)和產(chǎn)品能夠在國際上生產(chǎn)和分銷。數(shù)字技術(shù)對國際貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng),需要正確國際經(jīng)貿(mào)政策的加持,才能盡快得到充分釋放。不過,即使貿(mào)易限制等政策環(huán)境施加強(qiáng)大壓制力量,數(shù)字技術(shù)所代表的先進(jìn)生產(chǎn)力未來終將沖破阻力,再次推動貿(mào)易一體化和重新全球化,使國際貿(mào)易繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)繁榮的源泉。

  全球外國直接投資可能會趨于穩(wěn)定。艱難的全球宏觀經(jīng)濟(jì)條件和難以明顯改觀的地緣政治緊張局勢,均不支持外國直接投資明顯回暖。自2023年底開始全面推行15%的全球最低企業(yè)稅率的計(jì)劃,將降低曾經(jīng)低稅收的經(jīng)濟(jì)體對外商直接投資的吸引力,可能有利于稅率較高的國家。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)的《世界投資報(bào)告2022》估計(jì),新稅率每增加1個(gè)百分點(diǎn),外國直接投資水平會下降3%。

  對國家安全日益提升的關(guān)切,正在成為影響世界開放進(jìn)程的關(guān)鍵變量。對外開放是一國維護(hù)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益的必需和有力手段,要在擴(kuò)大開放中推進(jìn)發(fā)展、提升實(shí)力,謀求動態(tài)安全。在全球化時(shí)代,一國的開放與安全問題又同全球的開放、發(fā)展、安全密不可分,經(jīng)濟(jì)安全呈現(xiàn)相互性、系統(tǒng)性和全球性特征,“一榮俱榮,一損俱損”。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,兼顧各國的立場和利益,堅(jiān)持真正的多邊主義,推進(jìn)世界共同開放,才能維護(hù)全球共同安全。

  擴(kuò)大開放是世界各國共同發(fā)展興旺的必由之路。人類追求和平發(fā)展的愿望沒有根本改變,技術(shù)革新與產(chǎn)業(yè)升級大勢沒有根本改變,各國經(jīng)濟(jì)深度交融的事實(shí)沒有根本改變。世界要突破當(dāng)前的發(fā)展困局,扭轉(zhuǎn)“逆全球化”勢頭,需要把握未來發(fā)展大勢,讓國際社會的開放共識更大、開放動能更足、開放共享更強(qiáng)。

  (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所、國家全球戰(zhàn)略智庫《世界開放報(bào)告》課題組成員 劉仕國 臧成偉)

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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全球復(fù)蘇蘊(yùn)含擴(kuò)大開放希望

2024-01-04 07:07 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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