習(xí)近平總書記在日前召開的中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，“推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進鄉(xiāng)村全面振興”“要強化科技和改革雙輪驅(qū)動，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，改革完善‘三農(nóng)’工作體制機制，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力”，闡明了推進鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略要求和主攻方向，為做好新時代新征程“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和行動指南。
鄉(xiāng)村振興，數(shù)字先行。數(shù)字鄉(xiāng)村是面向未來的先進的鄉(xiāng)村形態(tài)，既是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向之一。在全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國的發(fā)力期，貫徹落實《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》的戰(zhàn)略指引，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，需要精準施策、靶向發(fā)力。
以數(shù)字之“勢”加快鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必要基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村商品流通的物質(zhì)條件，更是鄉(xiāng)村制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等實體經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的必備條件，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展起著十分關(guān)鍵的作用。當(dāng)前，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、現(xiàn)代化水平不高，一定程度上制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻礙了數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
因此，要以“數(shù)”為基，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，加快鄉(xiāng)村交通、信息、網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
一是保障鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施資金投入�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長，資金需求量大，需要“資本先行”。要加快推進政府、市場和社會多元主體協(xié)同共建，為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供可持續(xù)性的資金保障。
二是完善鄉(xiāng)村數(shù)字化硬件設(shè)施。樹立城鄉(xiāng)“一盤棋”的理念，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導(dǎo)向，精準識別鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板。加快建設(shè)鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村“三網(wǎng)”建設(shè)與升級，建設(shè)更為完備的鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系。
三是促進數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合。逐步解決農(nóng)村水、電、路、氣、物流等基礎(chǔ)設(shè)施“缺位”“斷鏈”“瓶頸”的問題，加快傳統(tǒng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級，全面打造“數(shù)字+電力”“數(shù)字+水利”“數(shù)字+交通”“數(shù)字+物流”等模式，打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈，為鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)、生活提供便利條件。
以數(shù)字之“才”提升鄉(xiāng)村主體數(shù)字素養(yǎng)
人才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要力量。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵靠人才，尤其離不開數(shù)字人才。數(shù)字人才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主體，專業(yè)化的數(shù)字人才隊伍將為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。要把握發(fā)展機遇，順應(yīng)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，以政府為主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃各類政策、資源、力量，全力打造高質(zhì)量數(shù)字技能人才隊伍，積極搶占農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點。
因此，要引培并重，厚植鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的人才沃土。實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，要著力培養(yǎng)、引進具備數(shù)字技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營能力的復(fù)合型人才。
一方面，注重外來人才的引進。由于城市對優(yōu)質(zhì)資本和資源產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”，大量農(nóng)村優(yōu)質(zhì)人力資源向城市遷移，鄉(xiāng)村人才缺失問題日益嚴峻，鄉(xiāng)村人才引進顯得尤為重要。要完善鄉(xiāng)村數(shù)字人才扶持政策，推動建立多層次社會保障體系，暢通城鄉(xiāng)人才雙向流動通道。通過“提增量、強隊伍、優(yōu)保障”實現(xiàn)人才回流，激勵外來人才將在城市里積累的數(shù)字經(jīng)驗技術(shù)帶回本土、造福鄉(xiāng)梓。
另一方面，積極培育本土化人才。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，數(shù)字鄉(xiāng)村全面發(fā)展有賴于農(nóng)民廣泛而深度的參與。一方水土養(yǎng)一方人，鄉(xiāng)村本土人才源自鄉(xiāng)村，不僅了解鄉(xiāng)村，而且有服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)前，農(nóng)民的數(shù)字化素養(yǎng)不高，鄉(xiāng)村數(shù)字人才的供給質(zhì)量還難以滿足產(chǎn)業(yè)振興與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展融合的需求。因此，亟須創(chuàng)新人才培育模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培育體系，協(xié)同當(dāng)?shù)卣�、本土企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)四方力量，培育本土數(shù)字人才，充實鄉(xiāng)村數(shù)字人才隊伍。
以數(shù)字之“智”推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
數(shù)字技術(shù)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要手段�，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，內(nèi)生性技術(shù)進步是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力和支撐。以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)，已廣泛滲透到農(nóng)業(yè)農(nóng)村等實體經(jīng)濟領(lǐng)域，在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、催生新業(yè)態(tài)、激發(fā)生產(chǎn)活力等方面發(fā)揮了重要作用。
因此，要向“數(shù)”謀“智”，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。當(dāng)前，我國大多數(shù)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展尚處于起步階段，要發(fā)揮數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的先導(dǎo)作用，加快推進三大產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化融合。
一方面，推動智慧農(nóng)業(yè)落地應(yīng)用。數(shù)字農(nóng)業(yè)是建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)之上，通過衛(wèi)星地面導(dǎo)航配合、信息遙感等現(xiàn)代空間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合運用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)智能化的生產(chǎn)方式，極大地改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
另一方面，促進鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合創(chuàng)新性發(fā)展。當(dāng)前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)運用還處于碎片化樣態(tài)，不利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源整合和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以新一代數(shù)字技術(shù)推動數(shù)字農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、制造業(yè)深度耦合，積極打造數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計、個性化定制等新業(yè)態(tài)新模式。一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價值，提高全要素生產(chǎn)率，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
以數(shù)字之“本”增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力
數(shù)據(jù)資源是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵要素。隨著全球數(shù)字化的加速發(fā)展，數(shù)據(jù)資源已經(jīng)成為具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，其衍生性、共享性、傳輸快等特點打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對生產(chǎn)活動的制約。今年10月25日，新組建的國家數(shù)據(jù)局正式掛牌，標(biāo)志著我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度正在不斷完善，數(shù)據(jù)使用水平穩(wěn)步提升，數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展進入快車道。隨著數(shù)據(jù)資源的引入，將極大拓寬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建普惠便捷的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，使農(nóng)民共享更多數(shù)字紅利，滿足廣大鄉(xiāng)村群眾對美好生活的需求。
因此，要心中有“數(shù)”，釋放鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源價值潛能。立足數(shù)字時代的發(fā)展脈絡(luò)，順勢而為，充分利用數(shù)據(jù)資源強化鄉(xiāng)村地區(qū)各類資源的整合與利用，破解鄉(xiāng)村面臨的資源和技術(shù)條件約束，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
一是構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”的公共數(shù)據(jù)平臺。依托構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺，對數(shù)據(jù)進行科學(xué)收集、整理、分析、驗證，從而得出有價值的信息，進一步釋放數(shù)據(jù)要素潛能。
二是發(fā)揮數(shù)據(jù)資源易傳播、可共享的特點。依托地方政府與社會各界資源的多方合作，面向市場、圍繞需求，打破鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)的割裂狀態(tài)，以數(shù)據(jù)算法統(tǒng)籌調(diào)度資源，推動數(shù)據(jù)資源跨地區(qū)跨部門跨層級整合歸集、共享利用。
三是加強地方特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品推廣。定時發(fā)布和更新具有地方特色的自然風(fēng)光、文化資源、特色產(chǎn)品等相關(guān)資訊，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的影響力。促使數(shù)據(jù)要素向“資產(chǎn)”乃至“資本”轉(zhuǎn)變，讓數(shù)據(jù)、流量真正成為“新農(nóng)資”。
“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型是全面推進鄉(xiāng)村振興的核心與關(guān)鍵。以數(shù)字賦能助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，充分發(fā)揮數(shù)字化建設(shè)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)性作用，加快構(gòu)建引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的數(shù)字經(jīng)濟體系和適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的數(shù)字治理體系，將不斷推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)取得新進展，推動數(shù)字中國建設(shè)邁出新步伐。
蔣偉：廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、南方醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授
劉天：南方醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生
