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加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略支撐和策略路徑

2023年10月09日 07:02   來源:南方日?qǐng)?bào)   康達(dá)華

  習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”,為開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢指明了方向。“新興產(chǎn)業(yè)”“未來產(chǎn)業(yè)”和“新質(zhì)生產(chǎn)力”相互關(guān)聯(lián),信號(hào)鮮明、意涵豐富——積極發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興,帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

  重點(diǎn)在“新”,關(guān)鍵在“質(zhì)”,落腳點(diǎn)在“生產(chǎn)力”

  馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力是一切社會(huì)變革和發(fā)展的根本動(dòng)力,是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的堅(jiān)持和發(fā)展,引領(lǐng)著波瀾壯闊的中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前推進(jìn)!靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”是習(xí)近平總書記結(jié)合中國實(shí)際對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的又一次創(chuàng)新,必將引領(lǐng)新時(shí)代中國社會(huì)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的重大變革。

  準(zhǔn)確理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力,重點(diǎn)在“新”,關(guān)鍵在“質(zhì)”,落腳點(diǎn)在“生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)在“新”,是新的時(shí)代背景下新的戰(zhàn)略部署。新質(zhì)生產(chǎn)力是應(yīng)對(duì)國際激烈產(chǎn)業(yè)競爭新環(huán)境、引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑,是堅(jiān)持問題導(dǎo)向統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的新答案。新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在“質(zhì)”,是從依靠要素驅(qū)動(dòng)邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的質(zhì)變。新質(zhì)生產(chǎn)力是貫徹新發(fā)展理念,把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的生產(chǎn)力,是更高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是更高品質(zhì)滿足人民對(duì)美好生活向往的需要。新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點(diǎn)在“生產(chǎn)力”,是一場全新的社會(huì)變革。新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)應(yīng)的是新的科學(xué)技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新的生活方式,是走出中國式現(xiàn)代化新道路和創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的新實(shí)踐。

  加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力根本上要依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

  科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。從人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)到大數(shù)據(jù),縱觀近年來全球經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,無一不是由新技術(shù)帶來的新產(chǎn)業(yè),進(jìn)而形成的新生產(chǎn)力。當(dāng)前,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍時(shí)期,新一代信息、生物、能源、材料等領(lǐng)域顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)融合交叉、多點(diǎn)突破態(tài)勢。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯,面向前沿領(lǐng)域及早布局,提前謀劃變革性技術(shù),夯實(shí)未來發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),是不容錯(cuò)過的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,是搶占發(fā)展制高點(diǎn)、培育競爭新優(yōu)勢的先手棋。習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)上強(qiáng)調(diào):“在激烈的國際競爭中,我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,從根本上說,還是要依靠科技創(chuàng)新。”發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用,加大源頭性技術(shù)儲(chǔ)備,積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,將為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建新競爭力和持久動(dòng)力。

  相比過去“兩頭在外”發(fā)展模式中依賴低水平技術(shù)轉(zhuǎn)讓、模仿式追隨式創(chuàng)新,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力突出要求的是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記4月視察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力,努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得更大進(jìn)展!睂(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)不是盲目追求短期利益的無序創(chuàng)新,也不僅僅是停留在解決從“1到100”的應(yīng)用型創(chuàng)新上,更重要的是依靠自己的力量長遠(yuǎn)解決從“0到1”的技術(shù)變革問題,解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。

  加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),我們不能簡單照搬西方的資本推動(dòng)模式,要統(tǒng)籌發(fā)揮好科技、教育、人才各種資源力量,一體化實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,從而夯實(shí)科技自立自強(qiáng)的根基。

  加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

  新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,不僅意味著以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,更體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢、贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局來看,我國目前的制造業(yè)門類品種是齊全的,今后的發(fā)展要往中高端走,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的長遠(yuǎn)方向是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,這也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

  加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,建設(shè)制造強(qiáng)國,推進(jìn)新型工業(yè)化。不同于西方現(xiàn)代化發(fā)達(dá)國家,中國式現(xiàn)代化在科技、金融等領(lǐng)域沒有先發(fā)優(yōu)勢,絕不能走脫實(shí)向虛的路子,必須加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要更加重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展,深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇。

  加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,要統(tǒng)籌好長期和短期的關(guān)系,協(xié)調(diào)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。要因地制宜做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè),著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平;要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè);要合理布局未來產(chǎn)業(yè),使之成為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的新陣地。當(dāng)前,我國科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),為發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來不是靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)“打天下”,而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代優(yōu)化。光伏、新能源汽車、高端裝備……這些促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,都是從曾經(jīng)的“未來產(chǎn)業(yè)”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來的。

  通過深化改革為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力助力護(hù)航

  加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是順應(yīng)歷史潮流、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略選擇。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,我們要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心,發(fā)揮好中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢:要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,把政府、市場、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩,集中力量開展科技攻關(guān),推動(dòng)科技要素投入從量變到質(zhì)變;要發(fā)揮我國大空間、大市場的優(yōu)勢,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng);要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,既讓國有經(jīng)濟(jì)在形成新質(zhì)生產(chǎn)力過程中發(fā)揮基礎(chǔ)性、攻堅(jiān)性作用,同時(shí)發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的靈活性、能動(dòng)性作用,形成百花齊放、百舸爭流、千帆競發(fā)的新局面。

  新質(zhì)生產(chǎn)力不僅涉及到生產(chǎn)力變革,也涉及到生產(chǎn)關(guān)系變革。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須堅(jiān)持深化改革,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)適應(yīng)需求端個(gè)性化品質(zhì)化變化,疏通供給側(cè)和需求側(cè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,推動(dòng)供給和需求在更高層次、更高質(zhì)量上形成均衡。要持續(xù)深入推進(jìn)國有企業(yè)改革、土地制度改革、金融體系改革等,通過深化改革為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力助力護(hù)航。

  作者系中共廣州市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、副教授

  本文系中共廣州市委黨校新型智庫課題“構(gòu)建數(shù)產(chǎn)融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”(XKZD202303)階段性成果

(責(zé)任編輯:年巍)

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加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略支撐和策略路徑

2023-10-09 07:02 來源:南方日?qǐng)?bào) 康達(dá)華
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