核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。就投資而言,下一階段,既要在“穩(wěn)”上繼續(xù)發(fā)揮支撐作用,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)筑牢底盤,更要在“進(jìn)”上不斷積累更多積極因素,為高質(zhì)量發(fā)展賦能添彩。
時(shí)至年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)出爐。今年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì),市場(chǎng)需求逐步恢復(fù),生產(chǎn)供給持續(xù)增加,就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定,居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)加力。上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.5%,明顯快于去年全年3%的經(jīng)濟(jì)增速,也快于一季度4.5%的經(jīng)濟(jì)增速。
內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎,投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。經(jīng)濟(jì)回升向好,投資發(fā)揮了支撐作用,而且呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)。上半年,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)243113億元,同比增長(zhǎng)3.8%。盡管增速受多重因素影響有所放緩,但作為“三駕馬車”之一,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用仍舉足輕重。
其主要特點(diǎn)有三:一是底盤穩(wěn)。基建和制造業(yè)作為投資的兩大重頭戲,均保持較快增長(zhǎng),對(duì)投資增長(zhǎng)的支撐作用明顯。二是動(dòng)能足。一方面,今年以來“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大項(xiàng)目建設(shè)加快實(shí)施,大項(xiàng)目投資帶動(dòng)作用增強(qiáng);另一方面,上半年民間項(xiàng)目投資(不含房地產(chǎn)開發(fā)投資)同比增長(zhǎng)9.4%,比全部投資高5.6個(gè)百分點(diǎn)。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)。比如,以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)服務(wù)為代表的創(chuàng)新投資持續(xù)增加,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.5%,明顯快于全部投資增長(zhǎng);又如,代表經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)的新興領(lǐng)域和綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快,清潔電力投資同比增長(zhǎng)40.5%。
以上這些都可圈可點(diǎn),既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn)”主基調(diào)的有力注腳,也是投資服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的亮麗表現(xiàn)。
當(dāng)然,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。就投資而言,下一階段,既要在“穩(wěn)”上繼續(xù)發(fā)揮支撐作用,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)筑牢底盤,更要在“進(jìn)”上不斷積累更多積極因素,為高質(zhì)量發(fā)展賦能添彩。
著眼于此,應(yīng)主要做好三個(gè)方面的工作:一是穩(wěn)規(guī)模。要保持制造業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng),加快推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)當(dāng)看到,基建和制造業(yè)投資有一定韌性,穩(wěn)住這“兩大塊”,整個(gè)投資增長(zhǎng)的底盤就穩(wěn)了。二是提質(zhì)量。要統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,不斷增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,還要通過投資不斷培育新引擎、壯大新動(dòng)能。如此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁就大、空間就廣。三是擴(kuò)增量。民間投資和境外投資,是擴(kuò)大投資的兩大“活水”。一方面,要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,有效“激活”民間投資。最新發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》已有相關(guān)部署,各地應(yīng)盡快落實(shí)。另一方面,要以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,更大力度“引流”外資。下一步,商務(wù)部將開展“推動(dòng)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單”等工作,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。可以說,只要能變“活水”為“增量”,整個(gè)投資也會(huì)有更大“流量”、更強(qiáng)活力。
毋庸置疑,對(duì)于我國(guó)這么大的經(jīng)濟(jì)體而言,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì),既要看清短期之“形”,也要讀懂長(zhǎng)期之“勢(shì)”。堅(jiān)定信心、保持耐心,制定更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)的政策,付出更為艱巨、更為艱苦的努力,繼續(xù)充分發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用,就能進(jìn)一步增強(qiáng)投資對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力度,從而完成好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 毛同輝)
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