北京老年人期盼的養(yǎng)老服務(wù)什么樣?最近,一份覆蓋12.5萬(wàn)名老年人的調(diào)查報(bào)告給出了答案,“普惠”成為其中的關(guān)鍵詞。
具體來(lái)看,這份報(bào)告反映出一個(gè)明顯的供需矛盾——一方面,基于“原居安老”的文化習(xí)慣,近9成老年人傾向于居家養(yǎng)老,照護(hù)服務(wù)成為剛需;另一方面,市場(chǎng)化照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)老年人的心理價(jià)位。比如,近8成老年人可接受的每月護(hù)理費(fèi)在2000元以內(nèi),但就市場(chǎng)價(jià)來(lái)說(shuō),該額度只能滿足陪同就醫(yī)、助浴等不定期單次上門服務(wù)。
照理說(shuō),有需求就應(yīng)有市場(chǎng)。但照護(hù)服務(wù)之所以遭遇“需求旺盛,供給不足”的尷尬,一大癥結(jié)在于老年群體較低的消費(fèi)意愿。毋庸諱言,我們處在一個(gè)未富先老的社會(huì)中,多數(shù)老年人的經(jīng)濟(jì)保障水平本身不高。尤其“40后”“50后”都是從苦日子里走過(guò)來(lái)的,勤儉節(jié)約是刻入基因的習(xí)慣,精打細(xì)算了一輩子,讓其在晚年突然顛覆不大現(xiàn)實(shí)。報(bào)告還顯示,僅兩成子女會(huì)給予老年人補(bǔ)貼,大多數(shù)子女對(duì)于花錢購(gòu)買專業(yè)服務(wù)的消費(fèi)習(xí)慣還未形成。也就是說(shuō),從老人到子女都秉持著能省則省的原則,相關(guān)市場(chǎng)服務(wù)自然難以充分發(fā)育。
誠(chéng)如學(xué)者所言,居家養(yǎng)老不意味著只依靠家庭,當(dāng)個(gè)體老化變?yōu)槿后w老化,養(yǎng)老問(wèn)題就成為社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)上述矛盾,既然無(wú)形之手難以充分調(diào)節(jié),那么有形之手就要充分介入。由政府部門牽頭,大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)是民之所盼,也是務(wù)實(shí)選擇。這些年,從打造社區(qū)食堂、啟用養(yǎng)老餐集配中心,到試點(diǎn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管家隊(duì)伍,北京一直在積極探索。著眼于現(xiàn)實(shí)所需,嘗試的領(lǐng)域不妨再多些、推廣的力度不妨再大些。在發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)程中,既要想方設(shè)法壓降成本,比如盤活一些社區(qū)閑置空間,多時(shí)段經(jīng)營(yíng)提高空間利用率等等,最大限度體現(xiàn)普惠性公益性,也要實(shí)事求是,著眼可持續(xù)發(fā)展,培育起老年人及其子女付費(fèi)購(gòu)買服務(wù)的意識(shí),讓好事能辦好、辦長(zhǎng)遠(yuǎn)。
今天的北京已處于中度老齡化階段,預(yù)計(jì)在2035年進(jìn)入重度老齡化社會(huì)。當(dāng)前占據(jù)主體的初老群體,大部分還有自理能力,也能夠照料他人,當(dāng)他們逐漸步入高齡,才是壓力逐漸顯現(xiàn)的時(shí)候。這意味著,我們必須抓住有限的窗口期,加速構(gòu)建老年友好型社會(huì),探索出相對(duì)完善的居家養(yǎng)老模式。
政府部門托好底,發(fā)展好助餐、助浴、助潔等普惠型服務(wù),將此外的部分交給市場(chǎng),加大監(jiān)管力度。相信一整套錯(cuò)落豐富的服務(wù)體系,定能滿足更多個(gè)性化需求,支撐起更多人的夕陽(yáng)紅。