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“導(dǎo)游大罵游客”被頂格處罰的警示意義

2023年03月20日 10:56   來源:東方網(wǎng)   張濤

  3月18日,海口市旅游綜合整治辦公室發(fā)布關(guān)于“導(dǎo)游因游客未購物惡劣態(tài)度對待游客”一案處理情況通報(bào)。對涉事旅行社罰款30萬元,導(dǎo)游被吊銷證件、頂格行政處罰5萬元。(3月19日《三亞日報(bào)》)

  3月17日,一則關(guān)于“三亞一導(dǎo)游疑因游客未購物大罵游客”的視頻引發(fā)關(guān)注,其“白白伺候你們幾天”“屁股像插火箭一樣”等雷語雷言,讓許多網(wǎng)友感到不適。?谑邢嚓P(guān)部門調(diào)查核實(shí),視頻中反映的涉事導(dǎo)游人員楊某某違法違規(guī)情況屬實(shí),其行為造成惡劣社會(huì)影響,且情節(jié)極其嚴(yán)重,遂對涉事旅行社和導(dǎo)游予以嚴(yán)肅處理。其中,涉事導(dǎo)游楊某某被頂格處罰5萬元并吊銷導(dǎo)游證。根據(jù)《旅游法》,楊某某自處罰之日起未逾三年,不得重新申請導(dǎo)游證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。

  《旅游法》明確規(guī)定:旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。《導(dǎo)游管理辦法》則指出,導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得以毆打、棄置、限制活動(dòng)自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購物活動(dòng)、另行付費(fèi)等消費(fèi)項(xiàng)目。近年來,原國家旅游局、文化和旅游部先后出臺(tái)《關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序的通知》,對不合理低價(jià)游、導(dǎo)游強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)現(xiàn)象加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。盡管法律言之鑿鑿,部門三令五申,但“不合理低價(jià)游”亂象仍屢禁不止,頻繁引發(fā)導(dǎo)游和游客之間的矛盾沖突。前不久,廣西桂林一旅游團(tuán)導(dǎo)游因未達(dá)購物標(biāo)準(zhǔn)不給游客房卡的視頻引發(fā)關(guān)注。涉事旅行社、導(dǎo)游涉嫌不合理低價(jià)游和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物,被桂林市文化廣電和旅游局立案調(diào)查。

  究其原因,主要在于違法成本過低,導(dǎo)致對“不合理低價(jià)游”的集體無意識(shí),難以形成有力震懾。近年來,“不合理低價(jià)游”幾近成為業(yè)內(nèi)公開的秘密。不過,除了少數(shù)引發(fā)媒體報(bào)道、輿論關(guān)注的案例外,多數(shù)“不合理低價(jià)游”都陷入“民不告,官不究”的尷尬,很少受到處理。于是,一些旅行社有恃無恐,明知不可為而為之;一些游客心存僥幸,明知是“火坑”也要跳。

  在這一背景下,海口“導(dǎo)游大罵游客”被頂格處罰無疑具有警示意義。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,通過明察暗訪、系統(tǒng)監(jiān)控、投訴舉報(bào)等方式,全面收集涉嫌“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫購物的問題線索。一經(jīng)查實(shí),依據(jù)相關(guān)法律和?政策嚴(yán)肅處理,該處罰的處罰,該停業(yè)的停業(yè),該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì),并向社會(huì)公布典型案例以儆效尤。

  同時(shí),更重要的是引導(dǎo)旅行社規(guī)范經(jīng)營,摒棄低價(jià)引流模式。在海口這起事件中,涉事旅行社工作人員表示買不買是游客自愿,非強(qiáng)制性,但同時(shí)坦言“導(dǎo)游是沒有工資的,游客如果能買點(diǎn)東西,對導(dǎo)游來說是有提成的,如果沒買,那么導(dǎo)游一分錢就沒有!边@一畸形經(jīng)營模式,在當(dāng)下旅游市場具有普遍性,在無形中催生了導(dǎo)游強(qiáng)迫購物行為。

  有關(guān)部門一方面應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用,倡導(dǎo)旅游企業(yè)誠信經(jīng)營,強(qiáng)化行業(yè)自律,同時(shí),動(dòng)態(tài)公布和調(diào)整旅游產(chǎn)品誠信指導(dǎo)價(jià),定期公布旅行社信用“紅黑榜”,引導(dǎo)消費(fèi)者理性選擇,用腳投票,遠(yuǎn)離“低價(jià)游”宰客套路。

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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2023-03-20 10:56 來源:東方網(wǎng) 張濤
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