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擴大消費要打破隱性壁壘

2023年02月06日 07:22   來源:經(jīng)濟日報   

  新春開工,各地都把提升營商環(huán)境作為“拼經(jīng)濟”的重頭戲。1月30日,北京發(fā)布《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營商環(huán)境實施方案》,為企業(yè)和消費者創(chuàng)造便利條件,為市場主體拆除隱性壁壘,著力打造更優(yōu)消費領(lǐng)域營商環(huán)境,將進一步激發(fā)消費活力。

  消費是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。春節(jié)前后,消費市場加速回暖,展現(xiàn)中國經(jīng)濟韌性與活力。2023年春節(jié)檔國內(nèi)電影票房為67.58億元,同比增長11.89%;今年春節(jié)假期全國國內(nèi)旅游出游3.08億人次,同比增長23.1%,實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3758.43億元,同比增長30%……透過一個個數(shù)據(jù),展現(xiàn)出節(jié)日消費場景修復(fù)后釋放出的強大爆發(fā)力。

  走過熱鬧的街頭,穿過紅火的市場,我們有必要進一步清理消費隱性壁壘,打破看不見的“隔墻”,保持這可喜的消費復(fù)蘇回暖勢頭。

  所謂隱性壁壘,就是人為設(shè)置的不合理限制。具體到消費領(lǐng)域,如準入準營制度方面,存在多頭跑、多次跑,審批效率低,地方保護等問題,導(dǎo)致企業(yè)“想進進不來”;監(jiān)管執(zhí)法方面,存在監(jiān)管執(zhí)法頻次高、標準不一致,以罰代管、重罰款輕監(jiān)管,“三天兩頭”搞檢查等現(xiàn)象,干擾企業(yè)正常經(jīng)營;新業(yè)態(tài)新場景方面,對于促銷活動、外擺特色經(jīng)營等經(jīng)營行為的管理標準不清晰、不規(guī)范,監(jiān)管滯后;政務(wù)服務(wù)方面,存在大型商場周邊停車難、道路擁堵、地鐵口不連通等問題……

  直面這些問題,清理消費隱性壁壘,需要從根上對癥下藥。當(dāng)前,我們把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,既要積極落實促消費政策,持續(xù)豐富促消費活動,也要排查制約企業(yè)發(fā)展的管理制度機制障礙,將清理隱性壁壘與恢復(fù)擴大消費有機結(jié)合。

  首先,要聚焦“小切口”,貼近市場主體需求,解決市場主體長期反映的問題。能線上辦的業(yè)務(wù),可以不用跑去線下;能一次都辦了的業(yè)務(wù),讓企業(yè)跑一次就好。管理部門要提供多種選擇、暢通各個渠道,企業(yè)怎么方便就怎么辦,但絕不能程序空轉(zhuǎn),新添“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。針對餐飲企業(yè)、連鎖超市、便利店等面臨的日常監(jiān)管執(zhí)法頻次高、標準不一致等問題,監(jiān)管部門要本著“有事管住,無事不擾”的態(tài)度,進一步規(guī)范對消費企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。加強監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,以綜合監(jiān)管、柔性監(jiān)管提升監(jiān)管“含金量”,體現(xiàn)依法調(diào)控和治理經(jīng)濟的導(dǎo)向。

  其次,要增強消費預(yù)期,更好保護交易各方合法權(quán)益。企業(yè)有創(chuàng)新,政府要跟得上。通過清理對市場主體的不合理限制,實施更加有效監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。商業(yè)外擺是不是擺“地攤兒”,這是很多商家關(guān)心的問題。哪些商品可以擺出來,哪些商品禁止外擺,以及怎么擺、擺哪里,誰來管、怎么管等問題,都要盡快明確監(jiān)管邊界,這樣大家就可以盡快動起來。近日,山東推出“放心消費在山東”深化提升十大行動,包括大力推行線下購物無理由退貨,力爭2023年年底前全省承諾單位達到45萬家,充分保障消費者線下購物“后悔權(quán)”等,都有助于保障消費者權(quán)益,提升消費信心。

  清理消費隱性壁壘是件順民心合民意的好事,需要各方面保持與時俱進的治理智慧,更需要時時刻刻反省自身,真改真查真清理,讓改革的好處落到每一位商家、消費者頭上。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:李萬祥)

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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擴大消費要打破隱性壁壘

2023-02-06 07:22 來源:經(jīng)濟日報
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