市場監(jiān)管總局12月26日發(fā)布消息，2022年5月，市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對知網(wǎng)涉嫌實施壟斷行為立案調查。經(jīng)查，知網(wǎng)在中國境內中文學術文獻網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫服務市場具有支配地位。2014年以來，知網(wǎng)濫用該支配地位實施壟斷行為：一是通過連續(xù)大幅提高服務價格、拆分數(shù)據(jù)庫變相漲價等方式，實施了以不公平的高價銷售其數(shù)據(jù)庫服務的行為；二是通過簽訂獨家合作協(xié)議等方式，限定學術期刊出版單位、高校不得向任何第三方授權使用學術期刊、博碩士學位論文等學術文獻數(shù)據(jù)，并采取多種獎懲措施保障獨家合作實施。根據(jù)《反壟斷法》第五十七條、第五十九條規(guī)定，2022年12月26日，市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責令知網(wǎng)停止違法行為，并處以其2021年中國境內銷售額17.52億元5%的罰款計8760萬元。同時，要求知網(wǎng)圍繞解除獨家合作、減輕用戶負擔、加強內部合規(guī)管理等方面進行全面整改，促進行業(yè)規(guī)范健康創(chuàng)新發(fā)展。

　　備受矚目的知網(wǎng)涉嫌市場壟斷一案，終于有了結果，對近些年來因其而遭受種種權益侵害現(xiàn)象的高校、學術期刊出版單位、大眾也有了交代。知網(wǎng)最早源于國家知識基礎設施的概念，號稱是為全社會提供最豐富的知識信息資源和最有效的知識傳播與數(shù)字化學習平臺，但隨著其逐步走向商業(yè)化運營，知網(wǎng)低價甚至無償將大量知識成果收錄其中，轉而向使用成果一方收取高額費用，這使得正常的知識成果分享，變成了赤裸裸的壟斷尋租行為。

　　正如市場監(jiān)管總局的調查發(fā)現(xiàn)，知網(wǎng)還通過所謂獨家合作協(xié)議，限定高校、學術期刊出版單位向其他第三方機構共享知識成果，從而確保對相關知識成果的獨占性。這進一步強化了知網(wǎng)在中文學術文獻網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫服務市場的壟斷地位，使得知網(wǎng)對于知識成果出讓方、獲取方都構成了不對等博弈關系，能夠利用其強勢話語權高價變現(xiàn)。

　　隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，知識所具有的各種價值被不斷開發(fā)，越來越多的人也逐漸認可知識產(chǎn)權作為個體或機構智力成果，一旦使用就應付費。然而，這種付費方式主要是針對享有知識產(chǎn)權的原創(chuàng)者，而不是知網(wǎng)這樣的網(wǎng)絡服務中介。知網(wǎng)并沒有獲得相關知識產(chǎn)權的所有權，頂多是通過合作協(xié)議拿到了使用權，也因此，知網(wǎng)為了利潤最大化，刻意壓低支付給知識產(chǎn)權所有者的費用標準，卻將面向公眾的使用權價格不斷提升，也是對知識產(chǎn)權價值的間接侵占。

　　更為重要的是，這種畸形的經(jīng)營模式，嚴重阻礙了知識產(chǎn)權分享機制的良性發(fā)展，導致其無法建立公平、開放的知識循環(huán)體系。畢竟，相比于一般性的知識產(chǎn)權，論文等學術內容，更強調面向社會、傳播知識的公益性，需要此類知識內容的往往也是學生、教師等居多，讓更多知識以相對低成本的方式流轉、共享，才符合知識普及的宗旨所在。知網(wǎng)利用市場壟斷地位，將平民知識變成高價牟利工具，必然被公序良俗和法律所不容。

　　知網(wǎng)濫用市場支配地位被罰8760萬元，“知識壟斷”者當引以為戒。中文學術文獻網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫服務市場未來要獲得更好發(fā)展，一方面需知網(wǎng)等已有機構謹遵市場總局要求加大自我整改力度，對獨家合作協(xié)議中的霸王條款予以廢止，切實降低不合理收費標準；另一方面政府也不妨加大對這一市場的引導，比如推動建設以公益性服務為主的相關網(wǎng)絡服務平臺加速建設，讓知網(wǎng)未來有更多對等競爭對手，以開放倒逼知網(wǎng)“壟斷墻”的倒下，還廣大求知者一片凈土。

　　（作者是知名時事評論員）