核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者聶洋認為,可以依托數(shù)字化來賦能政府城市管理和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建全方位的低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型體系,助力雙碳目標的實現(xiàn)。
黨的二十大報告提出,要“促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”。2021年,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提出,到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成,重點行業(yè)能源利用效率大幅提升。
為此,我們可以依托數(shù)字化來賦能政府城市管理和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建全方位的低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型體系,助力雙碳目標的實現(xiàn)。
以數(shù)字化助力城市雙碳管理。一方面,利用數(shù)字化平臺掌握城市經(jīng)濟發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及碳排放現(xiàn)狀,科學(xué)預(yù)測未來碳排放量,分析設(shè)定各個階段碳排放峰值目標,明確關(guān)鍵領(lǐng)域、主要行業(yè)、重點企業(yè)的降碳措施。另一方面,利用統(tǒng)一的減污降碳數(shù)智平臺,將雙碳任務(wù)的目標設(shè)定、舉措評估和管理方案與各區(qū)域、各行業(yè)、各園區(qū)企業(yè)的碳排放聯(lián)系起來,使得政府雙碳管理變得實時化、具體化、準確化,為政府下達碳排放總量控制、分行業(yè)分區(qū)域控制目標,制定碳排放量調(diào)控政策等提供數(shù)據(jù)支撐。
以數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在企業(yè)管理方面,推動企業(yè)實施數(shù)字化管理提升。從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、物流和服務(wù)等各環(huán)節(jié)進行智能化管理,實現(xiàn)“源頭-過程-末端”的系統(tǒng)性全流程控碳,助力企業(yè)提升自主碳排放管理能力,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)流程再造,減少碳排放。在生產(chǎn)技術(shù)方面,可以通過引進數(shù)字化技術(shù),提升智能裝備占比,實現(xiàn)技術(shù)迭代,有效提升能源利用效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能。在政府支持方面,可以針對采用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)減排效果明顯的企業(yè),在用地指標、稅費減免、企業(yè)融資等方面優(yōu)先落實相關(guān)政策或給予一定的優(yōu)惠,幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降碳、智能化轉(zhuǎn)型升級。
以數(shù)字化平臺為企業(yè)和個人開設(shè)碳賬戶?梢栽诟咛寂欧牌髽I(yè)、園區(qū)先行先試以“購匯減碳”方式調(diào)控年度碳排放總量,對年度“碳賬戶”考核超標企業(yè),要求其通過認購碳匯、建設(shè)碳匯林等途徑,將超標的碳指標通過碳匯當量補償,以促進企業(yè)節(jié)能降碳。另外,還可以通過數(shù)字化平臺建立居民個人的碳賬戶、碳積分。比如,可以挖掘銀行個人賬戶系統(tǒng)中蘊含的綠色支付、綠色出行、綠色生活等多維度個人低碳行為“大數(shù)據(jù)”,創(chuàng)新形成居民“個人碳積分”。
以數(shù)字化促進我國碳市場發(fā)展壯大。黨的二十大報告指出,要“健全碳排放權(quán)市場交易制度”。我國碳市場在“十四五”期間將進入平穩(wěn)運行期。碳交易機制高效運行的重要基礎(chǔ)是客觀、準確且具有公信力的碳排放數(shù)據(jù)。這就需要通過數(shù)字化平臺及時監(jiān)測碳排放情況,為碳交易提供準確、完整、及時的數(shù)據(jù),保障碳交易市場的嚴肅性和交易方的合法權(quán)益。同時,要加強碳交易基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心的信息化管理,使這些數(shù)據(jù)的采集、處理、儲存、使用更加可行、可靠、可追溯,從而為碳交易市場的平穩(wěn)運行提供基礎(chǔ)支撐。(北京大學(xué)光華管理學(xué)院國民經(jīng)濟學(xué)博士研究生、盤古智庫高級研究員、中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 聶洋)
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(責(zé)任編輯:年巍)