11月23日,生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了2022年10月全國(guó)空氣質(zhì)量狀況。這是生態(tài)環(huán)境部按照國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的相關(guān)要求,在原有74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名基礎(chǔ)上,將排名城市范圍擴(kuò)大至168個(gè)地級(jí)及以上城市,每月發(fā)布空氣質(zhì)量相對(duì)較好的前20個(gè)城市和空氣質(zhì)量相對(duì)較差的后20個(gè)城市名單。在今年1-10月,拉薩、舟山、福州等城市的空氣質(zhì)量較好,四川省雅安市也再度上榜,具體名次為第15名。
黨的十八大以來,我們黨加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),把生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)擺在全局工作的突出位置,作出一系列重大戰(zhàn)略部署。十年來,藍(lán)天白云重新展現(xiàn),綠色版圖不斷擴(kuò)展,綠色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,能耗物耗不斷降低,濃煙重霾有效抑制,黑臭水體明顯減少,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,美麗中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。近年來,在我們的不懈努力下,全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,但囿于區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變滯后等因素,空氣質(zhì)量改善成果尚未完全穩(wěn)固。眾所周知,夏季臭氧、冬季PM2.5,是提升空氣質(zhì)量道路上的兩大“攔路虎”。進(jìn)入秋冬季后,受地形、氣象、污染物擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差等不利因素影響,大氣污染防治形勢(shì)趨于嚴(yán)峻。作為四川盆地的重要城市,此次雅安被評(píng)價(jià)為空氣質(zhì)量較好,實(shí)屬不易,也顯示出生態(tài)文明建設(shè)久久為功的階段性成效。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。當(dāng)前,大氣污染防治已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等問題的治理調(diào)整都是難啃的“硬骨頭”。PM2.5與臭氧的濃度變化就像蹺蹺板一樣:顆粒物濃度一下降,臭氧濃度反而上升。為此,要以“時(shí)時(shí)放不下”的緊迫感,一天一天地搏,一微克一微克地?fù),持之以恒、久久為功。要突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、科技手段和行政手段,充分利用雷達(dá)、激光等科技手段精準(zhǔn)分析預(yù)判氣象條件、空氣質(zhì)量變化趨勢(shì),緊緊圍繞區(qū)域特征污染物治理,抓住夏防、秋冬防關(guān)鍵期,嚴(yán)控“工業(yè)源”“揚(yáng)塵源”“移動(dòng)源”“面源”污染,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)關(guān)鍵仗。
大氣污染防治,需要“天幫忙”,更需要“人努力”!疤鞄兔Α惫倘豢上;“天不幫忙”時(shí),更要發(fā)揮人的能動(dòng)性。天氣好時(shí),不能放任污染;天氣不好時(shí),要主動(dòng)作為,及時(shí)、果斷、精準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急管控,該錯(cuò)峰限產(chǎn)停產(chǎn)的要“發(fā)點(diǎn)球”,最大限度地減輕污染。無論是夏管還是冬防,都要細(xì)化對(duì)各類主要污染源的管控措施,堅(jiān)決杜絕搞“一刀切”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、依規(guī)預(yù)警、精準(zhǔn)治污、差異管控。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各行業(yè)、各領(lǐng)域綠色高質(zhì)量發(fā)展。在日常管控期間,要堅(jiān)持分類治理、突出重點(diǎn),根據(jù)不同污染源對(duì)顆粒物濃度影響的大小,切實(shí)抓好各類污染源管控。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化專項(xiàng)整治,合力攻堅(jiān),強(qiáng)化標(biāo)本兼治。及時(shí)更新完善應(yīng)急減排清單和績(jī)效評(píng)級(jí),落實(shí)應(yīng)急減排措施,盡最大努力減緩污染積累速度、降低污染峰值。同時(shí),要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決查處企業(yè)偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等行為。
大氣污染防治,更要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,深化大氣聯(lián)防聯(lián)控。既要加強(qiáng)區(qū)域城市聯(lián)防聯(lián)控的“大協(xié)同”,又要加強(qiáng)市域內(nèi)部相關(guān)重點(diǎn)片區(qū)協(xié)同防治的“小協(xié)同”。根據(jù)大氣污染傳輸特點(diǎn)規(guī)律,實(shí)施協(xié)同立法、協(xié)同預(yù)警、協(xié)同管控、協(xié)同共治、協(xié)同執(zhí)法、協(xié)同科技幫扶。強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制,推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目增量,加快存量項(xiàng)目改造升級(jí),實(shí)施鋼鐵、焦化、火電企業(yè)實(shí)施深度治理。對(duì)重點(diǎn)涉氣企業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),實(shí)施好差異化管控。常態(tài)化提供區(qū)域性城市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)產(chǎn)品,推動(dòng)統(tǒng)一協(xié)同作戰(zhàn),合力解決區(qū)域大氣污染問題,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
黨的二十大報(bào)告指出,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)污染物協(xié)同控制,基本消除重污染天氣。一分部署、九分落實(shí)。唯有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”責(zé)任,強(qiáng)化日常督導(dǎo)、嚴(yán)格考核問效,方能推動(dòng)各項(xiàng)管控措施落地見效。
(作者:張厚美,系四川省廣元市環(huán);鶎痈刹浚