事業(yè)能否快速發(fā)展,重點(diǎn)在人才;人才能否大展身手,關(guān)鍵在體制機(jī)制。不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,對(duì)于我們深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,以人才發(fā)展的制度化建設(shè)加快形成人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
體制機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn),是影響人才集聚和作用發(fā)揮的根本性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,著力破除人才培養(yǎng)、流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的各種障礙。繼我國(guó)首個(gè)人才發(fā)展體制機(jī)制改革綜合性文件《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》出臺(tái)后,中央和國(guó)家相關(guān)部門(mén)配套出臺(tái)政策140余項(xiàng),各省份出臺(tái)改革政策700多項(xiàng)。從推動(dòng)人才管理職能部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)到分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,從深化人才激勵(lì)機(jī)制改革到科研經(jīng)費(fèi)使用管理改革……一項(xiàng)項(xiàng)舉措環(huán)環(huán)相扣,不斷打破體制壁壘,掃除身份障礙,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升人才素質(zhì)、壯大人才規(guī)模、增強(qiáng)人才效能,我國(guó)人才工作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。
取得可喜成績(jī)的同時(shí),也存在著不少亟待解決的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。一些深層次障礙依然不同程度地制約著人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。權(quán)責(zé)不清、人才管理行政化的“官本位”問(wèn)題仍舊存在;人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)不完善,人才流動(dòng)不順暢的情況時(shí)有發(fā)生;等等。進(jìn)一步縱深推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,須多措并舉疏通體制機(jī)制的梗阻,持續(xù)調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)造性與積極性。
在穩(wěn)妥把握、充分理解、深刻認(rèn)識(shí)中央精神的前提下,要根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán),發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用。發(fā)揮用人主體的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和保障能力,建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制,確保下放的權(quán)限接得住、用得好。用人單位切實(shí)履行好主體責(zé)任,用不好授權(quán)、履責(zé)不到位的要問(wèn)責(zé)。
完善人才管理制度是核心要義。要做到信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才,積極為人才松綁;賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。同時(shí),建立健全責(zé)任制和軍令狀制度,確?蒲许(xiàng)目取得成效。
深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革是關(guān)鍵一招。要優(yōu)化整合人才計(jì)劃,讓人才靜心做學(xué)問(wèn),安心搞研究,多出成果、出好成果;完善人才評(píng)價(jià)體系,加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系。
千秋基業(yè),人才為本。面對(duì)新情況新問(wèn)題,有關(guān)方面應(yīng)抓緊制定任務(wù)分工方案,部門(mén)協(xié)同、因地制宜、上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的相互交織,促使人才優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)強(qiáng)大的人才引擎為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
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