8月9日,工信部、國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)通知,加強(qiáng)短缺藥品和國家組織藥品集中采購中選藥品生產(chǎn)儲(chǔ)備監(jiān)測工作。通知明確,每月10日前,短缺藥品生產(chǎn)企業(yè)和集采中選藥品生產(chǎn)企業(yè)以及重點(diǎn)短缺藥品儲(chǔ)備企業(yè),要填報(bào)相關(guān)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)表;短缺藥品和集采中選藥品生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)儲(chǔ)備監(jiān)測信息報(bào)送的第一責(zé)任人,要建立健全監(jiān)測信息報(bào)送工作制度,不得遲報(bào)、拒報(bào);設(shè)置生產(chǎn)供應(yīng)庫存安全警戒線并做好應(yīng)對預(yù)案。
沒有對癥治療的藥品,讓病人看不到希望;有對癥藥品卻買不到,更令病人焦慮。令人無奈的是,這些藥之所以短缺,不是因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)不過關(guān),也不是因?yàn)樵牧暇o缺,而是因?yàn)槭袌鎏。有些疾病發(fā)病率超低,即便中國龐大的人口基數(shù),所有的病人也無法撐起這個(gè)市場;有些藥利潤超低,以追求利潤為第一導(dǎo)向的藥企不愿意賠本賺吆喝,有能力也不投入生產(chǎn)。新華社曾報(bào)道,用于麻風(fēng)病治療的老藥氨苯砜片長期缺貨,而具有生產(chǎn)文號的4家藥企均已停產(chǎn)。
藥品不是普通的商品,是治療疾病、挽救性命的。這也決定了藥企不是普通的市場主體,生產(chǎn)什么不生產(chǎn)什么不能單純地靠所謂的市場調(diào)節(jié)。倘若不顧及患者生命,只在乎自己口袋,那這樣的藥企,短缺的就是社會(huì)責(zé)任感。
本著人民至上、生命至上的原則,針對短缺藥品的現(xiàn)狀,國家衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信部等部門多次發(fā)文列出短缺藥品清單,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》中提出,健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對體系,加大對原料藥壟斷等違法行為的執(zhí)法力度,進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)。此外,相關(guān)部門還成立了國家小品種藥(短缺藥)供應(yīng)保障聯(lián)合體,給生產(chǎn)短缺藥的藥企提供了各種政策措施,以期解決生產(chǎn)供應(yīng)端短缺問題,保障藥品供應(yīng)。但短缺藥現(xiàn)象未見根本扭轉(zhuǎn),說明相關(guān)措施未能真正落地,藥企生產(chǎn)動(dòng)力依舊不足。
此次開展的生產(chǎn)儲(chǔ)備監(jiān)測工作,有利于掌握藥品生產(chǎn)供應(yīng)和使用情況,及早預(yù)警,及時(shí)采取措施,防止短缺情況發(fā)生。其目的是倒逼藥企履行社會(huì)責(zé)任,切實(shí)解決不愿生產(chǎn)、產(chǎn)量不夠等問題。尊重企業(yè)的生產(chǎn)自主性,但也不能由著藥企任性。本次通知特別提出,短缺藥品和集采中選藥品生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)儲(chǔ)備監(jiān)測信息報(bào)送的第一責(zé)任人,進(jìn)一步夯實(shí)了藥企責(zé)任。地方工信主管部門會(huì)同有關(guān)部門會(huì)審核數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性,對未按要求執(zhí)行的企業(yè),視情予以約談并要求限期整改。
在國家層面一輪又一輪的政策措施下,生產(chǎn)短缺藥的藥企責(zé)任不能再“短路”,不要只做表面文章,不要再干那些上有政策、下有對策甚至自行其是的事了。