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撬動更多金融資源助企紓困

2022年06月06日 09:54   來源:人民日報   吳秋余

  引導金融“活水”流向實體經(jīng)濟,政府性融資擔保正發(fā)揮出越來越重要的作用。為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,支持市場主體紓困發(fā)展,日前召開的國務院常務會議決定,國家融資擔保基金再擔保合作業(yè)務新增1萬億元以上。財政部近日發(fā)出通知,要求發(fā)揮政府性融資擔保機構增信作用,有條件的地方要加大對政府性融資擔保機構的資本金補充、擔保費補貼等支持力度。

  近年來,我國政府性融資擔保機構資產規(guī)模不斷擴大、業(yè)務規(guī)模不斷增長、擔保形式不斷創(chuàng)新,在引導金融服務小微企業(yè)、促進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。2021年,國家融資擔保基金新增再擔保合作業(yè)務7542.15億元、戶數(shù)72.49萬戶,較上年分別增長78.63%、164.69%;再擔保合作業(yè)務平均擔保費率降至0.82%,較上年同期下降0.13 個百分點。實踐證明,政府性融資擔保是破解融資難融資貴的重要政策工具。今年的《政府工作報告》提出,擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面,努力營造良好融資生態(tài),進一步推動解決實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難題。

  當前,我國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,許多市場主體面臨困難,而融資難題,是擺在不少中小微企業(yè)面前的一道坎。疫情影響下,一些企業(yè)收入減少、成本上升,資金鏈非常緊張。與此同時,一些金融機構出于風險控制等因素考量,也存在“惜貸”“斷貸”等現(xiàn)象。

  金融機構不敢貸,小微企業(yè)貸不到,破解這一“兩難”問題,需要加快推進政府性融資擔保體系建設,更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,用好政府性融資擔保增信、降費、分險等功能,為企業(yè)提供便捷、優(yōu)質、高效的融資擔保服務,為市場主體紓困發(fā)展創(chuàng)造更好的金融環(huán)境,讓金融機構貸得放心,讓市場主體貸得舒心。

  一方面,要發(fā)揮逆周期調節(jié)作用,著力為困難行業(yè)和小微企業(yè)優(yōu)化服務。在當前實體經(jīng)濟發(fā)展面臨困難的情況下,政府性融資擔保機構更要堅持準公共定位,堅持回歸擔保主業(yè),聚焦支小支農,切實降費讓利,與市場主體共渡難關、并肩前行。財政部明確提出,對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)的中小微企業(yè)和個體工商戶,其融資擔保業(yè)務將納入國家融資擔;鹪贀:献鞣秶。各地區(qū)也應當因地制宜創(chuàng)造條件,千方百計為受疫情沖擊較大的行業(yè)企業(yè)提供擔保支持。雖然看眼前,向困難行業(yè)企業(yè)伸出援手,可能會給擔保機構的運營和風控帶來壓力,但政府性融資擔保機構必須算大賬、算綜合賬、算長遠賬,留住青山才能贏得未來。

  另一方面,要推進銀擔合作,共同提高金融服務實體經(jīng)濟效能。國內外實踐表明,構建銀行與擔保機構共同參與的銀擔合作機制,有助于加強銀行與擔保機構的風險分擔和利益融合,實現(xiàn)融資擔保業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展。支持市場主體紓困發(fā)展,政府性融資擔保機構要與銀行形成合力,加快推進銀擔合作,特別是持續(xù)加強國家融資擔;鸷褪〖壴贀C構與全國性、區(qū)域性銀行的“總對總”合作,進一步夯實合作基礎、落實合作條件、降低合作門檻,構建共同參與、合理分險的銀擔合作機制,提高銀行支持困難行業(yè)和企業(yè)的積極性,共同管理好擔保貸款業(yè)務風險。

  市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的根基和動力所在,越是困難增多、壓力加大,越要給市場主體更多的支持、更好的環(huán)境。在市場主體最需要的時候拉一把,是政府性融資擔保機構義不容辭的責任,要用足用好惠企政策,助力市場主體迎難而上、攻堅克難,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間做出應有的貢獻。

(責任編輯:鄧浩)

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