“居住幾十年的房子面積差0.96㎡,孩子不能就近上初中!苯,一名溫州居民的網(wǎng)絡(luò)問政帖引發(fā)關(guān)注。溫州市鹿城區(qū)教育局稱,當?shù)?021年出臺的初中招生文件規(guī)定,用于入學(xué)的房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積需在20㎡以上。有人據(jù)此認為既定要求不該通融,也有人主張文件效力不應(yīng)溯及既往,然而,規(guī)則本身的合理性尤需斟酌。
翻開我國義務(wù)教育法,關(guān)于教育資源分配,既規(guī)定了適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校免試就近入學(xué);又強調(diào)了他們不分家庭財產(chǎn)狀況,依法享有平等受教育的權(quán)利,F(xiàn)實中,當教育資源配置不夠均衡,為了讓孩子享受更好的教育資源,很多家庭上演了當代的“孟母三遷”。供不應(yīng)求的學(xué)區(qū)房價格被越炒越高,不僅不利于樓市健康發(fā)展,更妨礙著教育公平,容易演變成“富人家孩子才能上名校”。據(jù)《中國新聞周刊》報道,在這位家長希望孩子進入的實驗中學(xué)附近,一處“老破小”學(xué)區(qū)房的單價去年被炒到12萬元/㎡之高。應(yīng)當說,當?shù)貫橐种瞥捶,給用于入學(xué)的房屋增加購置門檻,出發(fā)點是好的。
可是實際效果如何呢?以房子大小作為門檻,或許只能攔下買不起高價房的普通家庭,加劇兩極分化的馬太效應(yīng)。去年9月,山東菏澤市第一實驗小學(xué)要求“房產(chǎn)套內(nèi)面積超60㎡”,便引起了社會輿論強烈抵制,最終在當?shù)卣槿胂碌玫浇鉀Q。溫州鹿城區(qū)把房產(chǎn)面積的最低要求落在20㎡,似乎只是為了確保學(xué)生家庭實際居住,沒有那么明顯地“嫌貧愛富”,但從本質(zhì)上講,只要將入學(xué)資格和房屋面積扯上關(guān)系,都不過是“五十步”與“一百步”的區(qū)別罷了。
住房和教育公平是一個社會不容突破的底線公平。整頓學(xué)區(qū)房炒作亂象,需要用程序公平來爭取實體公平。今年4月,教育部發(fā)布了《關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,提出“確保2022年招生工作全面實行劃片就近入學(xué)”,要求各地根據(jù)實際情況推行單;蚨嘈澠。
據(jù)此,教育資源不夠均衡的地方可以先將熱門學(xué)校劃入相應(yīng)片區(qū),保證各片區(qū)內(nèi)教育資源大體均衡,再通過包括但不限于搖號等方式按區(qū)分配入學(xué)資格,盡可能保障各個家庭之間的機會公平。當然,實現(xiàn)公平最根本的解決辦法還是做大蛋糕,提供更加充足的優(yōu)質(zhì)教育資源。在發(fā)展過程中,也可以先鼓勵各中小學(xué)校強弱搭配,適當均衡配置資源。個別地方自行為公共資源配給增設(shè)與個人財產(chǎn)有關(guān)的門檻,法律依據(jù)是什么?是否與“享受教育公平不分家庭財產(chǎn)狀況”的上位法要求相抵觸?
說回新聞中這位家長,老房子住了幾十年,自己和弟弟都曾在附近這所中學(xué)就讀,其實不足以推導(dǎo)出孩子可以在同一所學(xué)校就讀的結(jié)論!皠澠徒比驿侀_后,在多校劃片的地區(qū),學(xué)生將隨機進入片區(qū)內(nèi)任何一所學(xué)校,是時候跳出“就近等于距離最近”的認知誤區(qū)了。
(責任編輯:鄧浩)