黨的十八大以來,我國科技體制改革目標(biāo)清晰,路徑明確,系統(tǒng)推進,措施有力,在推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化上不斷取得新進展,對我國科技創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐和保障作用,總體呈現(xiàn)以下突出特征:
整體設(shè)計、系統(tǒng)謀劃,為實現(xiàn)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力保障。對深化科技體制改革的主要任務(wù)進行頂層設(shè)計,強調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性,注重改革任務(wù)的分解和改革措施的協(xié)同,全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè),提升創(chuàng)新體系整體效能,為科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供最有力的保障。
根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略需求,構(gòu)建完善宏觀的科技管理體制架構(gòu)。不斷完善國家科技計劃管理體系,更好發(fā)揮政府在重大科技創(chuàng)新任務(wù)實施、構(gòu)建國家戰(zhàn)略科技力量、營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境等方面的重要作用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,為促進科技創(chuàng)新發(fā)展提供穩(wěn)定的制度保障。
深刻把握科技發(fā)展規(guī)律,勇闖微觀創(chuàng)新治理的“深水區(qū)”。改革注重激發(fā)廣大創(chuàng)新主體和科技人員的積極性、主動性,強調(diào)微觀主體的自主權(quán)和行為規(guī)范,著力構(gòu)建與科技發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的微觀主體運行機制。
探索構(gòu)建與科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢相適應(yīng)的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),打造面向未來的制度優(yōu)勢。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我國根據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展需要不斷進行體制機制改革,構(gòu)建和完善科技倫理制度,建立生物、數(shù)據(jù)等核心要素治理規(guī)則,積極構(gòu)建與新技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管體制。
科技體制改革成為推動我國科技創(chuàng)新實現(xiàn)歷史性、整體性、格局性變革的重要推動力。當(dāng)前,我國面向未來發(fā)展需要的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性制度框架基本確立,高效、協(xié)同、開放的國家創(chuàng)新體系建設(shè)進展顯著,迎接新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的制度優(yōu)勢不斷累積,為實現(xiàn)高水平科技自立自強和建設(shè)世界科技強國提供了有力制度保障。(講述人:科學(xué)技術(shù)部科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心副主任、研究員 陳寶明)
(責(zé)任編輯:鄧浩)