當(dāng)下，竟然有私人影院提供住宿服務(wù)，卻不需要出示身份證。這就造成了許多未成年人在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人陪同的情況下就能進(jìn)入私人影院娛樂(lè)、住宿。全國(guó)人大代表魯曼指出，私人影院處于監(jiān)管空白，存在安全隱患，會(huì)滋生一些青少年相關(guān)的犯罪行為。（3月14日《中國(guó)青年報(bào)》）

　　傳統(tǒng)影院與私人影院的主要區(qū)別是，前者屬于大眾化的電影消費(fèi)場(chǎng)所，一般比較規(guī)范；而后者是主打“私人定制”觀影體驗(yàn)的消費(fèi)場(chǎng)所，比較混亂——私人影院由于環(huán)境比較封閉，容易變成違法犯罪場(chǎng)所，存在多種安全隱患；大多沒(méi)有合法資質(zhì)；所播的影片容易侵犯版權(quán)等。

　　令人費(fèi)解的是，多數(shù)私人影院提供“包夜服務(wù)”，相當(dāng)于旅館，卻不登記顧客信息。這意味著誰(shuí)都可以進(jìn)入私人影院“開房過(guò)夜”，包括未成年人。記者發(fā)現(xiàn)私人影院生意火爆，顧客“大多是在校學(xué)生”。這讓人擔(dān)憂，封閉又不登記顧客信息的私人影院容易變成“傷娃場(chǎng)所”。

　　一方面，未成年人在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人陪同的情況下進(jìn)入私人影院，很容易被其他人侵犯、傷害，一旦遇到危險(xiǎn)情況，既難以出逃又呼救無(wú)門。在江蘇常州的私人影院，2019年就發(fā)生過(guò)未滿14女孩被18歲男子侵犯的案例。因私人影院未登記顧客信息，也給維權(quán)、破案造成困難。

　　另一方面，容易滋生未成年人犯罪。因?yàn)闆](méi)有監(jiān)管，若未成年人在私人影院觀看黃色影片、暴力影片，或是吸食“笑氣”、電子煙等，輕則損害未成年人健康，重則會(huì)誘導(dǎo)未成年人違法犯罪。在高度重視未成年人保護(hù)的今天，決不能讓私人影院成為未成年人保護(hù)漏洞。

　　根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第五十七條規(guī)定，住宿經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況……從實(shí)際情況看，私人影院提供住宿服務(wù)，但不登記不詢問(wèn)相關(guān)情況，明顯不規(guī)范。

　　上述法律第五十八條規(guī)定，營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，不得允許未成年人進(jìn)入。雖然法律沒(méi)有點(diǎn)名私人影院，但從這類場(chǎng)所封閉且存在多種亂象看，顯然不適合未成年人進(jìn)入，所以“等”字應(yīng)該包括私人影院。

　　即便私人影院未見未成年人的身影，也應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范化管理，既要防止私人影院變成成人吸毒、色情等違法犯罪場(chǎng)所，也要解決這類場(chǎng)所的消防隱患、侵犯版權(quán)、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題。

　　根據(jù)2018年廣電總局公布的《點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線管理規(guī)定》，私人影院屬于“點(diǎn)播影院”，按規(guī)定，私人影院應(yīng)當(dāng)獲得業(yè)務(wù)許可并規(guī)范運(yùn)營(yíng)。但某地具備資質(zhì)、注冊(cè)登記的私人影院不到10%。按說(shuō)，私人影院提供住宿服務(wù)，應(yīng)納入特種行業(yè)管理對(duì)顧客進(jìn)行登記，但未登記。

　　筆者建議，既要在國(guó)家制度層面把私人影院納入特種行業(yè)管理，要求私人影院嚴(yán)格身份登記，禁止未成年人脫離監(jiān)護(hù)人單獨(dú)進(jìn)入；也要部署公安、文化執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等職能部門，對(duì)私人影院全面排查，符合條件的須限期辦理相關(guān)資質(zhì)，不符合條件的該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停。

　　對(duì)私人影院日常運(yùn)營(yíng)，應(yīng)通過(guò)突擊檢查、“云監(jiān)管”等方式加強(qiáng)監(jiān)督；營(yíng)業(yè)期間發(fā)生侵害未成年人等違法犯罪行為，私人影院應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。希望今年3·15把私人影院亂象納入治理范疇。