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反就業(yè)歧視 立法之外有工夫

2022年03月15日 07:21   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   張淳藝

  今年政府工作報(bào)告提出,今年高校畢業(yè)生超過(guò)1000萬(wàn)人,堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視,著力解決侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的突出問(wèn)題。“‘雙一流’高校畢業(yè)”、“研究生學(xué)歷”、“不招女生”、“35周歲以下”、“沒(méi)有慢性病”……近年來(lái),不少青年尤其是大學(xué)生在就業(yè)時(shí),往往遭遇就業(yè)歧視。

  現(xiàn)行法律、法規(guī)中,其實(shí)不乏反就業(yè)歧視條款。比如,《就業(yè)促進(jìn)法》第三條規(guī)定:“勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視!薄秼D女權(quán)益保障法》第二十三條規(guī)定:“各單位在錄用職工時(shí),除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。”但在現(xiàn)實(shí)生活中,就業(yè)歧視依然屢見(jiàn)不鮮,成為頑疾。

  究其原因,法律不是萬(wàn)能的,當(dāng)就業(yè)歧視成為一種普遍的“集體無(wú)意識(shí)”,法律難免陷入“法不責(zé)眾”的尷尬。根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》,實(shí)施就業(yè)歧視的,勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。但是,勞動(dòng)者在遭遇就業(yè)歧視時(shí)往往選擇忍氣吞聲,不愿耗費(fèi)時(shí)間和精力去和用人單位計(jì)較。因此,專(zhuān)門(mén)制定一部反就業(yè)歧視法,固然有必要,但要想全面徹底消除就業(yè)歧視,工夫還應(yīng)下在立法外。

  首先,政府率先垂范。反就業(yè)歧視,必須發(fā)揮好政府“風(fēng)向標(biāo)”作用。多年來(lái),報(bào)考公務(wù)員的年齡限制為“十八周歲以上,三十五周歲以下”。于是,不少企業(yè)也紛紛仿效。政府應(yīng)帶頭遵循“最少夠用原則”,廢除不必要的就業(yè)門(mén)檻,起到示范引領(lǐng)作用。

  其次,加強(qiáng)科普宣傳。前些年,企業(yè)在招錄員工時(shí),往往談乙肝色變。其實(shí),很多慢性病,既不會(huì)傳染,也不會(huì)影響正常生活和工作;很多慢性病,可以通過(guò)藥物治療控制,確;颊哒B男新氊(zé)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)科普宣傳,引導(dǎo)用人單位正確認(rèn)識(shí)疾病,不盲目剝奪勞動(dòng)者的就業(yè)資格。

  此外,社會(huì)共擔(dān)成本。隨著三胎政策的放開(kāi),企業(yè)招聘歧視女性的問(wèn)題愈發(fā)凸顯。由于無(wú)法預(yù)期新招女性生育情況,也不能非法限制其生育,一些企業(yè)索性以“本崗位只適合男性”為由拒絕招錄女性求職者。這一問(wèn)題,顯然不能單靠立法來(lái)解決,必須切實(shí)考慮用人單位的合理訴求,通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、延長(zhǎng)男性陪產(chǎn)假等多種方式,實(shí)現(xiàn)生育成本社會(huì)共擔(dān),解決企業(yè)后顧之憂。

(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)

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