在去年1.1萬億元的基礎上，財政部明確今年將實施更大規(guī)模減稅降費，市場主體高度關注政策發(fā)力點。隨著一系列部署，新一輪減稅降費“施工圖”逐步明確，圍繞中小微企業(yè)、個體工商戶和制造業(yè)等重點行業(yè)，堅持階段性政策為主，與制度性措施相結合，加大減稅降費力度。
減稅降費似春雨潤苗，惠及1.5億戶市場主體。以廣東省為例，2021年全省累計新增減稅降費超過1400億元，超過53萬戶次小型微利企業(yè)享受減征企業(yè)所得稅政策，近9萬戶個體工商戶享受個人所得稅減半征收政策，892萬戶次增值稅小規(guī)模納稅人享受免征增值稅優(yōu)惠政策。“春江水暖鴨先知”，持續(xù)、深入、有力的減稅降費，對于幫助廣大企業(yè)有效應對疫情沖擊，維持供應鏈穩(wěn)定，保持市場活力，度過經濟難關等具有重要現(xiàn)實意義。
用發(fā)展眼光看，減稅降費是一道“四則運算”綜合題：用政府收入的“減法”、為企業(yè)紓堵去痛的“除法”，換取企業(yè)效益的“加法”、市場活力的“乘法”。解好這道綜合題，推動實現(xiàn)正和博弈——減稅降費推動經濟增長，經濟增長帶動財政增收。權威數(shù)據(jù)顯示，2021年全國一般公共預算收入20.25萬億元，比上年增長10.7%，完成收入預算。由此來看，減稅降費非但沒有使得稅收收入減少，反而讓稅收來源更加多元、基礎更加扎實。
虎年開局，政策再加碼。2月22日，財政部部長劉昆表示，著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤，保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境，今年要做好六方面工作，“實施更大力度減稅降費”排在了第一位�！案罅Χ取辈粌H意味著減稅降費的規(guī)模進一步擴大，更體現(xiàn)在擴大“六稅兩費”適用范圍，讓更多市場主體受益。與此同時，綜合運用融資擔保、貸款貼息、獎勵補助等方式，引導撬動金融資源流向中小微企業(yè)�？梢姡衲甑臏p稅降費將是一套“組合拳”。打好這套“組合拳”，既講力度，更求精度，力求“拳拳到肉”，產生實效。
以力度催化溫度，夯實企業(yè)獲得感。減稅降費不是花拳繡腿，要有力度，要讓市場主體真真切切感受到。今年的減稅降費，延續(xù)實施涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項稅費優(yōu)惠政策，擴大部分已有政策的優(yōu)惠力度。從過往實踐來看，個別地方對減稅降費心存疑慮，主動性、積極性不足。特別是在降費方面，誠意欠奉甚至陽奉陰違。一些減稅降費政策未能有效落實，亂收費、亂罰款、亂攤派等增加市場主體負擔的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些行為背離了政策初衷。實施更大力度減稅降費，需要上下同欲，心往一處想、勁往一處使，以更大力度推進。
以精度激發(fā)速度，推動高質量發(fā)展。減稅降費不是平均用力，要有精度，要聚焦關鍵環(huán)節(jié)、重點人群，助力重要目標實現(xiàn)。2021年，我國進一步完善科研經費管理制度，出臺新的稅費優(yōu)惠政策，啟動“專精特新”中小企業(yè)獎補政策，激發(fā)科研人員和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。去年前三季度，全國各類企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除金額1.3萬億元，減免稅額3300多億元。財政部在解釋今年的減稅降費政策時，明確表示要重點支持科技攻關、科技創(chuàng)新�？梢灶A見，支持中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，引導、培育中小企業(yè)能辦大事、辦成大事，將會成為今年減稅降費的重中之重。
以廣度增進強度，發(fā)揮1+1＞2效應。減稅降費不應“單兵作戰(zhàn)”，要有廣度，要與其他助企紓困政策協(xié)同聯(lián)動，形成合力。目前，一些企業(yè)生產經營面臨一系列困難，特別是成本壓力來自大宗商品、融資、物流、用工、房租等多方面。為此，減稅降費政策要與財稅政策、金融信貸、保供穩(wěn)價等政策組合起來，推動各項政策直達快享，共同促進降低企業(yè)成本、激發(fā)市場主體活力。
虎年開新局，當有新作為。減稅降費“任務書”“線路圖”已明確，接下來就看戰(zhàn)斗力，要確保政策不折不扣落地見效，提升市場主體獲得感，幫助市場主體恢復元氣、增強活力。
�。◤V州日報評論員 練洪洋）
（責任編輯：鄧浩）
