教育部發(fā)展規(guī)劃司負責人日前表示,鼓勵有條件的地方建立省級統(tǒng)一招錄平臺,加強招錄過程管理,加大對違規(guī)招生行為的查處力度,并嚴禁發(fā)達地區(qū)到薄弱地區(qū)搶挖優(yōu)秀師資。
縣中生源和教師流失具有普遍共性,應該說這不只是單純的教育問題,而是大城市與縣城之間實力在教育領(lǐng)域競爭的具體體現(xiàn)。與大城市教師招聘“不差錢”形成很大反差的是,很多地方對縣中教師的招聘往往捉襟見肘,數(shù)據(jù)顯示,全國縣中教師總體缺編7.7萬人,共有3776所縣中生師比超過國家標準。地方投入不足、待遇跟不上來,自然加劇了縣中教師特別是優(yōu)秀教師,向大城市和名校的單向流動,而優(yōu)秀教師是教育實力的核心要素,也因此導致了縣中生源的流失,從而陷入惡性循環(huán),使得縣中越來越弱。
從制度上設(shè)置柵欄,禁止發(fā)達地區(qū)從薄弱地區(qū)搶挖優(yōu)秀師資,的確十分必要,有助于遏制區(qū)域之間教育的不正當競爭,止住縣中與大城市中學之間差距進一步拉開的態(tài)勢。不過,僅限于此,之于緩解縣中沒落的困境,也只是治標難治本。
提升縣中,如何讓教師特別是優(yōu)秀教師招得到、留得住才是關(guān)鍵,重中之重是縮小縣中教師與市中乃至省城高中教師之間的薪酬待遇差別,進一步增強吸引力,增強穩(wěn)定性,減少單向流動的沖擊。
一者更精準地調(diào)節(jié)優(yōu)化教師工資薪酬待遇機制,以省份為單位“提低控高”,在改善縣中教師待遇的同時,真正縮小與同地區(qū)城市同類教師的差別,創(chuàng)造區(qū)域內(nèi)中學均衡發(fā)展的制度環(huán)境。二者則是更好提升縣中教師待遇落實的保障能力。一方面強化縣級對縣中教育的投入,盡好辦教責任,不斷改善縣級高中辦學條件,落實教師待遇,對辦教招聘予以激勵。另一方面強化自上而下的財政調(diào)控,“控有余而補不足”,提高縣中生均經(jīng)費標準,給予補助保障,真正為縣中教師創(chuàng)造熱心安心從教的制度環(huán)境。