中央經(jīng)濟工作會議對正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑提出了明確要求。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,我們必須把促進全體人民共同富裕擺上重要位置,腳踏實地、久久為功,向著這個目標努力前行。
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,要從中國特色社會主義先進生產(chǎn)力和先進生產(chǎn)關系的高度認識和把握共同富裕。一方面,“富!笔巧鐣髁x先進生產(chǎn)力的內(nèi)在要求,旨在通過進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進高質(zhì)量發(fā)展,不斷創(chuàng)造和積累社會財富,通過全國人民共同奮斗把社會財富“蛋糕”做大做好,夯實共同富裕的經(jīng)濟基礎。另一方面,“共同”是社會主義先進生產(chǎn)關系的內(nèi)在要求,旨在通過進一步完善社會分配關系,不斷縮小地區(qū)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)發(fā)展差距和收入分配差距,防止兩極分化,通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,滿足人民高品質(zhì)生活需要。
從社會主要矛盾變化來看,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,“富!敝饕峭ㄟ^進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,解決發(fā)展不充分問題,“共同”主要是通過不斷完善和優(yōu)化社會分配關系,解決發(fā)展不平衡問題。因此,共同富裕是針對我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化而提出的重要奮斗目標,是人民群眾對美好生活的共同期盼,具有鮮明的時代特色。
中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度包括以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等相關內(nèi)容,這既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,要基于我國社會主義的基本經(jīng)濟制度謀劃實現(xiàn)共同富裕的實踐途徑。
首先,要立足我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情,充分認識實現(xiàn)共同富裕的長期性。黨的十八大以來,黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。目前,我國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距仍然較大,發(fā)展不平衡不充分問題比較突出,對于實現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,要堅持“兩個毫不動搖”,循序漸進促進共同富裕,使促進共同富裕與經(jīng)濟發(fā)展階段相適應、與現(xiàn)代化建設進程相協(xié)調(diào),不斷形成推動共同富裕的階段性、標志性成果。
其次,要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向,通過勤勞智慧實現(xiàn)共同富裕。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,把推動高質(zhì)量發(fā)展放在首位,堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,持續(xù)提高低收入群體收入,擴大中等收入群體規(guī)模,通過辛勤勞動,更加積極有為地促進共同富裕。
最后,要發(fā)揮分配的功能和作用,加快構(gòu)建中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。堅持按勞分配為主體,完善按要素分配政策,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排。提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全工資決定、合理增長和支付保障機制,通過更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)實現(xiàn)更高水平、更加穩(wěn)定的收入。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度和精準度,發(fā)揮再分配在促進共同富裕中的調(diào)節(jié)作用。支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè),通過三次分配促進社會和諧。堅持盡力而為、量力而行,不斷完善公共服務政策制度體系,重點在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務。