核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝認為，市場主體是經(jīng)濟的基本細胞，保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長并運行在合理區(qū)間，歸根到底要靠市場主體的健康成長和不斷壯大。積極幫助市場主體紓困解難，培育壯大市場主體，需要各級政府部門增強這種“共情意識”。只有設身處地從市場主體的需求出發(fā)，從市場主體的體驗出發(fā)，從市場主體的痛點出發(fā)，才能為市場主體的發(fā)展清淤除障、鋪路架橋、助力賦能。

中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 劉天一/攝

　　新的經(jīng)濟形勢下，如何做好培育壯大市場主體工作？近日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取國務院第八次大督查情況匯報，要求圍繞市場主體需求、群眾關切和用好政府資金抓實工作。

　　企業(yè)興則經(jīng)濟興。市場主體是經(jīng)濟的基本細胞，保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長并運行在合理區(qū)間，歸根到底要靠市場主體的健康成長和不斷壯大。最新數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國市場主體成倍增加，目前市場主體總量已突破1.5億戶，其中近10年就新增了1億戶。億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經(jīng)濟總量邁上百萬億元大關、國家財力和社會財富穩(wěn)定增長，承載了7億多人就業(yè)的基本盤，僅個體工商戶就帶動了近3億人就業(yè)。

　　今年前三季度，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，中國經(jīng)濟總體保持恢復態(tài)勢。但與此同時，由于疫情等多方面原因，經(jīng)濟增速回落、大宗商品價格上漲等問題也不容忽視。經(jīng)濟面臨下行壓力，部分市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營遭遇到不同程度的困難和考驗。

　　應當看到，1億多市場主體是我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣、韌性所在，也是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的重要基礎。面對復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，繼續(xù)做好“六保”工作，是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、實現(xiàn)行穩(wěn)致遠的必然要求。

　　心理學上有共情力的概念，指的是一種能設身處地體驗他人處境，從而達到感受和理解他人情感的能力。積極幫助市場主體紓困解難，培育壯大市場主體，同樣需要各級政府部門增強這種“共情意識”。只有設身處地從市場主體的需求出發(fā)，從市場主體的體驗出發(fā)，從市場主體的痛點出發(fā)，才能為市場主體的發(fā)展清淤除障、鋪路架橋、助力賦能。

　　要深化改革，為市場主體優(yōu)環(huán)境。以實施《市場主體登記管理條例》為契機，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有關部門要深入推進“放管服”改革，進一步破除制約市場主體發(fā)展的不合理限制，對各類所有制企業(yè)一視同仁。同時，健全市場監(jiān)管長效機制，反對壟斷和不正當競爭，打擊囤積居奇、哄抬價格等行為，維護公平公正的市場秩序。

　　要積極有為，為市場主體降成本。針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營困難，有關部門要研究制定新的階段性、組合式減稅降費政策，普惠直達市場主體，繼續(xù)引導金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利，運用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗、職業(yè)培訓。

　　要主動擔責，為市場主體解難題。對一些地方減稅降費打折扣、大宗商品價格高漲推升成本、拖欠中小微企業(yè)賬款等問題，有關部門要精準施策，采取有力措施推動解決。同時，針對經(jīng)濟形勢的新變化和市場主體的新困難，要有效實施預調(diào)微調(diào)。另外，還要規(guī)范、有效地用好政府公共支出，杜絕“面子”工程，注重“里子”建設，把寶貴的財政資金更多地用在支持市場主體的發(fā)展上。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 毛同輝）


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