7月20日，《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》（下稱《決定》）正式發(fā)布，提出實施三孩生育政策及配套支持措施。7月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家衛(wèi)健委、發(fā)改委、教育部和民政部四部委官員同時亮相，解讀新生育政策，這是群眾所期盼的。

　　人口發(fā)展是關系中華民族的大事情，而《決定》是一套政策組合拳，針對的是放開生育的實質性問題，即針對民間“生不起”、“不敢生”的痛點問題，提出了一攬子解決方案，措施覆蓋了生育全周期的支持舉措，如發(fā)展普惠托育服務體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本等，而這些顯然都是群眾生育三胎的后顧之憂。

　　顯然，育齡夫婦不愿生育三孩的主因，就是生育成本過高，主要是托幼、醫(yī)療、住房等育兒成本的巨大壓力所致。社會競爭激烈,多生育一個孩子意味著更大負擔。而90后甚至即將達到婚育年齡的00后，更注重自我,生育意愿較低，這已成趨勢。因此，必須提高生育“三孩”的動力才行。

　　而提高“孩”動力，降低生育成本才是根本�！稕Q定》不僅取消了社會撫養(yǎng)費，還明確“將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤”�！耙婪ㄒ酪�(guī)妥善處理歷史遺留問題”，釋放了積極而強烈的信號，體現(xiàn)了“以人為本”的精神，也與過往的限制生育政策完全不同，表明國家對鼓勵生育三胎的決心已定。

　　《決定》從婚戀到孕育，從生產(chǎn)入托再到入學等，給予了全方位兜底服務，甚至還將女性就業(yè)、生育后回歸職場等給予了政策支撐；還將嬰幼兒照護服務，納入了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，如推動建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的托育服務機構。更給力的是，在減輕教育負擔，以及將鼓勵生育的政策延伸到稅收、公租房等方面都有提及。

　　總之，鼓勵生育三孩、降低養(yǎng)育成本，提高社會化服務是關鍵，而《決定》針對的都是“不愿生”、“不敢生”，致力于打造一個生育友好型環(huán)境。由此，用政策的“真實惠”打消“不敢生”的顧慮，對接公民生育權，讓更多育齡夫婦有生育三孩的愿望，才能達到出臺三孩政策的目的。希望這些政策的“真實惠”，盡早惠及民眾。