日前，全國人大常委會法工委組織新修訂《行政處罰法》的媒體集體采訪。全國人大法工委行政法室處長張曉瑩稱，為保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，新法將著力解決電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備執(zhí)法不規(guī)范問題，新法對電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的質(zhì)量要求、設(shè)置、使用和程序等作出了全面規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)清理超出權(quán)限作出的非現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)定，完善監(jiān)控設(shè)備設(shè)置的合法性。

　　自從“電子眼”被廣泛應(yīng)用以來，不僅大大增強(qiáng)了執(zhí)法效率，還對抱僥幸心理的違法者形成了足夠威懾力，讓暗中違法者暴露于陽光下，使違法者減少，讓人們更自覺地遵守交規(guī)，可謂助力執(zhí)法的一大利器。然而，電子監(jiān)控設(shè)備在一些地方也屢屢“出圈兒”，出現(xiàn)了不規(guī)范甚至被濫用的傾向，令民眾有所抱怨。

　　最典型的一個(gè)例子，就是此前發(fā)生在廣東佛山一路口的“62萬車主違章，總罰款超1.2億元”事件。該事件被曝光后引發(fā)輿論熱議，被網(wǎng)友稱為“印鈔機(jī)路口”。如此“電子眼”執(zhí)法，執(zhí)法的公正性當(dāng)然很難令人信服。而修改后的《行政處罰法》，有針對性地積極回應(yīng)了公眾對“電子眼”執(zhí)法吐槽的關(guān)鍵性問題。

　　新修改的《行政處罰法》，對非現(xiàn)場執(zhí)法進(jìn)行了規(guī)范，規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的，首先要應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核，確保符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯；還明確設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布，不允許電子監(jiān)控“暗中執(zhí)法”。這意味著，杜絕“電子眼”不規(guī)范執(zhí)法，將在不遠(yuǎn)的將來照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　這是從源頭上避免電子設(shè)備被濫用，確保執(zhí)法更公眾的有力之舉，原來那種只要被“電子眼”抓拍，基本沒處說理的狀況將得到改變�！半娮友邸钡刃屡d執(zhí)法手段被任性和過度使用的狀況有望得到限制乃至杜絕，這當(dāng)然是一個(gè)利好消息，是開門立法回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和訴求，也是積極推進(jìn)更公平公正文明方式執(zhí)法之舉。

　　當(dāng)前，遍布于全國各地?cái)?shù)不清的“電子眼”，有很多值得商榷，處于“灰色地帶”甚至合法與否都不好說。而如今，規(guī)范“電子眼”，杜絕其“暗中執(zhí)法”無疑是法治進(jìn)步。“電子眼”執(zhí)法是手段而非目的，不能用機(jī)器替代法治原則。“電子眼”并沒有原罪，但執(zhí)法必須規(guī)范且透明，如此才能更令人信服。