近日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》（下稱《方案》），明確分路段、分車型（類）、分時(shí)段、分出入口、分方向、分支付方式六種差異化收費(fèi)類型，制定三階段的實(shí)施步驟，通過(guò)探索定價(jià)方式改革等舉措保障政策落地生根。

　　《方案》的出臺(tái)，標(biāo)志著高速公路差異化收費(fèi)模式將正式推向全國(guó)。早在2016年，交通運(yùn)輸部就提出“探索高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策”；2017年，交通運(yùn)輸部在4個(gè)省份開(kāi)展高速公路差異化收費(fèi)試點(diǎn)；最近幾年的一攬子文件更是助推差異化收費(fèi)走向縱深。告別收費(fèi)“一刀切”，新的收費(fèi)模式緣何引關(guān)注？

　　“為貫徹落實(shí)2021年《政府工作報(bào)告》部署要求，進(jìn)一步提高高速公路網(wǎng)通行效率和服務(wù)水平，促進(jìn)物流降本增效，制訂本方案”，細(xì)究不難發(fā)現(xiàn)新規(guī)的兩方面考慮：一是從普通民眾角度出發(fā)，提升車輛通行率；二是從物流業(yè)出發(fā)，為企業(yè)降本增效。交通量具有明顯的波峰波谷特征，出行高峰期的路況擁堵是很多人“痛苦的記憶”，通過(guò)引入分路段等差異化計(jì)費(fèi)方式，利用價(jià)格杠桿優(yōu)化出行路線，對(duì)紓解道路擁堵困局具有指導(dǎo)作用。

　　降本增效關(guān)乎物流業(yè)的良性發(fā)展。目前我國(guó)的高速公路里程保持世界第一，極大便利了貨物的流動(dòng)，但“高速收費(fèi)過(guò)高”是不少企業(yè)的一致抱怨。數(shù)據(jù)顯示，2013年至2015年，全社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比例分別為18%、16.6%、16%。高昂的物流成本，直接導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上升，削弱相關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，作為產(chǎn)業(yè)鏈條末端的消費(fèi)者，也增加了其生活成本。如此看，實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

　　《方案》提到的多元化計(jì)費(fèi)方式對(duì)降本增效作用幾何？目前尚不可知，但有一點(diǎn)可以肯定，即新規(guī)有助于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“松綁”。以2018年6月1日起試點(diǎn)高速公路差異化收費(fèi)的湖北省為例，據(jù)測(cè)算，其采取的部分舉措便可每年為企業(yè)降低6億元的運(yùn)輸成本。由此不難想象，差異化收費(fèi)舉措齊上陣的“組合拳”，將釋放巨大的威力。

　　如何把政策初心轉(zhuǎn)化為政策實(shí)效，關(guān)乎《方案》生命力，更關(guān)乎萬(wàn)千民眾福祉。有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持保障，探索定價(jià)方式改革，加強(qiáng)政策宣傳解讀，以強(qiáng)有力保障措施護(hù)佑全面推開(kāi)的高速公路收費(fèi)改革實(shí)踐。