3月22日,據(jù)工信部網(wǎng)站消息,工業(yè)和信息化部、國家煙草專賣局研究起草了《關(guān)于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。該條例的修改,將在附則中增加一條:“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行!
中國疾病預防控制中心發(fā)布的《2019年中國中學生煙草調(diào)查》顯示:初中學生聽說過電子煙的比例為69.9%,電子煙使用率為2.7%。另一份調(diào)查結(jié)果則顯示,中國15歲及以上人群吸電子煙的人數(shù)達1000萬,其中以15-24歲的年輕人為主。
電子煙作為一種新型煙草消費品,已經(jīng)擴散到青少年當中,而且是利用青少年喜歡新潮事物的特點進行滲透的。如今的科學研究盡管能在總體上揭示電子煙的危害,但在具體機理上還不能完全解開謎團,電子煙可能有很多目前尚無法認知的危害。
吸用電子煙相當于把一個“小化工廠”吸進身體。現(xiàn)階段,僅市場上流通的電子煙口味就多達1.5萬余種,添加成分也全憑吸用者的偏好調(diào)配比例和用量,隨意性大。這些成分會發(fā)生什么化學反應,產(chǎn)生什么化合物,有何活性和毒性,現(xiàn)在還難以弄清。
電子煙之害還在于,吸用者常常想當然地認為,吸用電子煙并不像吸香煙一樣有害,電子煙的生產(chǎn)者和銷售者也會以種種冠冕堂皇的理由來為其開脫。在電子煙無害論的影響下,青少年吸用電子煙總會振振有辭,以為沒有危害。然而,電子煙含有尼古丁等與傳統(tǒng)煙草一樣的成分,雖然不像傳統(tǒng)香煙那樣會通過燃燒產(chǎn)生焦油,但經(jīng)過霧化吸入后同樣有害健康,可誘發(fā)心腦血管疾病、癌癥等,而且會讓人成癮。
而且,電子煙就像是吸用香煙的“橋梁”,青少年吸用電子煙后更容易吸用傳統(tǒng)香煙。多項研究證實,青少年吸用電子煙和隨后開始吸用香煙之間具有很強的相關(guān)性。深圳控煙辦2019年的一項調(diào)查顯示,在同時吸用過卷煙和電子煙的學生中,先吸用電子煙后吸用卷煙的比例占24.2%。
如果放任電子煙在青少年中流行并擴大,無疑會產(chǎn)生諸多危害。為此,必須像嚴格禁止青少年吸煙一樣禁止青少年吸電子煙,F(xiàn)在工信部等兩部門擬修改條例,將電子煙參照卷煙有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的動作,目的主要是推進電子煙監(jiān)管法治化,增強電子煙監(jiān)管效能。此外,從今年6月1日起,未成年人保護法也把放任、唆使未成年人吸電子煙視為違法。
除了完善相關(guān)法律,還需要其他方面的工作和聯(lián)手行動,2019年11月,國家衛(wèi)健委、中宣部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強青少年控煙工作的通知》,全面開展電子煙危害宣傳和規(guī)范管理。家庭、學校也要通過教育,讓學生了解吸用電子煙的危害,并且有相應的家規(guī)和校規(guī)來獎懲,如此方能把青少年從電子煙的迷霧中拯救出來。
(責任編輯:臧夢雅)