近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局四部門聯(lián)合發(fā)布《常見(jiàn)類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），明確移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）運(yùn)營(yíng)者不得因用戶不同意收集非必要個(gè)人信息，而拒絕用戶使用App基本功能服務(wù)。

　　使用App難免需要用戶信息，但不能超過(guò)必要限度。在現(xiàn)實(shí)中，不少App卻超范圍索取信息。比如，一些與通訊功能無(wú)關(guān)的天氣預(yù)報(bào)、健身應(yīng)用等，也要求用戶授權(quán)其使用通訊錄等敏感信息。表面來(lái)看，運(yùn)營(yíng)者似乎告知了用戶相關(guān)權(quán)利，用戶可以選擇不授權(quán)，但這樣做的結(jié)果是App無(wú)法使用。特別是，當(dāng)這種做法成為行業(yè)“潛規(guī)則”的時(shí)候，除了被迫同意，用戶幾乎沒(méi)有其他選擇。

　　過(guò)度收集信息涉嫌違法。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則”“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息”。《規(guī)定》通過(guò)細(xì)化有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步落實(shí)了網(wǎng)絡(luò)安全法的精神和要求。具體來(lái)看，《規(guī)定》分門別類地對(duì)39類常見(jiàn)類型App必要個(gè)人信息范圍進(jìn)行了界定，并強(qiáng)調(diào)不得因?yàn)橛脩舨煌�意提供非必要個(gè)人信息，而拒絕用戶使用其基本功能服務(wù)。同時(shí)，還明確了適用范圍：既包括移動(dòng)終端預(yù)置的App，也包括用戶下載安裝的App，還包括小程序。可以說(shuō)，《規(guī)定》直擊用戶痛點(diǎn)，非常具有針對(duì)性和可操作性。

　　收集用戶信息不能任性而為，這是法治社會(huì)的必然要求�！兑�(guī)定》從出臺(tái)到惠及用戶，還有很多工作要做。在《規(guī)定》執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)調(diào)查、處理違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的行為。App運(yùn)營(yíng)者也要尊法而行、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，保障用戶在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，在法治軌道上謀求自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。