厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費是一項長期任務(wù),既要治標(biāo),也要治本,必須從加強宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等多方入手,探索建立長效機(jī)制。
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我們黨發(fā)展壯大的傳家寶。習(xí)近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風(fēng)尚,強調(diào)“要加強立法,強化監(jiān)管,采取有效措施,建立長效機(jī)制,堅決制止餐飲浪費行為”。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》有多處強調(diào)“節(jié)約”,如“開展糧食節(jié)約行動”“提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”“推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用”等?梢哉f,進(jìn)一步加強宣傳教育,切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍,建立厲行節(jié)約反對浪費的長效機(jī)制,是當(dāng)前亟待深入研究的一項重要課題。
黨的十八大以來,各地區(qū)各部門貫徹落實習(xí)近平總書記一系列重要指示精神,采取出臺相關(guān)文件、開展“光盤行動”等措施,大力整治浪費之風(fēng),“舌尖上的浪費”現(xiàn)象有所改觀,特別是群眾反映強烈的公款餐飲浪費行為得到有效遏制,全黨全社會厲行節(jié)約的良好風(fēng)尚正在形成。也要看到,一些地方餐飲浪費現(xiàn)象仍然存在,并且具有長期性、頑固性、反復(fù)性、復(fù)雜性等特征。由此可見,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費是一項長期的任務(wù),既要治標(biāo),也要治本,必須從多方入手,探索建立長效機(jī)制。
加強宣傳教育。厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,需要強化宣傳教育,破除錯誤觀念,樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的社會風(fēng)尚,讓人們充分認(rèn)識到節(jié)約的重要性和必要性,從而使節(jié)約成為每個人的自覺行動。一是要強化宣傳力度。應(yīng)充分發(fā)揮媒體的作用,通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式,弘揚中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,宣傳普及相關(guān)制度規(guī)定,推廣厲行節(jié)約的好經(jīng)驗和好做法,倡導(dǎo)綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。二是要強化教育引導(dǎo)?稍谥行W(xué)積極開展相關(guān)主題教育,組織開展節(jié)水、節(jié)糧志愿者服務(wù)和體驗活動,促進(jìn)青少年節(jié)儉行為的養(yǎng)成;可將“厲行節(jié)約、反對浪費”作為黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會實際開展專題研究;等等。
加強制度建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)運行中,可以通過價格機(jī)制、競爭機(jī)制、供求機(jī)制等經(jīng)濟(jì)機(jī)制實現(xiàn)市場對資源的有效配置,實現(xiàn)節(jié)約型的發(fā)展,全面提高資源利用效率。厲行節(jié)約、反對浪費,特別是推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,必須抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。一是要深化相關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度改革。充分發(fā)揮市場有效配置資源的功能,通過明確資源的產(chǎn)權(quán)歸屬和責(zé)任歸屬,建立科學(xué)合理的資源定價機(jī)制。尤其要運用價格手段,形成有利于節(jié)約成本的資源價格機(jī)制。二是要深化相關(guān)的企業(yè)制度改革。通過制定節(jié)能專項補貼等優(yōu)惠政策,建立激勵機(jī)制,充分調(diào)動企業(yè)的積極性,吸引更多的企業(yè)主動向節(jié)約型轉(zhuǎn)變;加強企業(yè)文化建設(shè),營造節(jié)約資源的氛圍,減少企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高資源使用效率。同時,還可以通過完善稅制,深入研究制定有利于節(jié)約資源的相關(guān)規(guī)章制度,減少企業(yè)和個人在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域造成的浪費,不斷提高資源使用效率。
加強立法執(zhí)法。我國已頒布《節(jié)約能源法》等相關(guān)法律,但總的來看,關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的法律法規(guī)尚不健全。因此,有必要進(jìn)一步建立健全相關(guān)法律法規(guī),并切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要制定相關(guān)法律,明確關(guān)于節(jié)約的原則、管理體制、監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容;加強配套規(guī)章制度的設(shè)立,結(jié)合實際出臺具體實施細(xì)則;等等。
加強科技創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)能夠大大提高社會生產(chǎn)力,發(fā)揮促進(jìn)節(jié)約的重要作用?梢酝ㄟ^研發(fā)提高生產(chǎn)技術(shù)來充分利用和合理使用資源,以達(dá)到節(jié)約成本的目的。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,積極搭建有利于科技創(chuàng)新的平臺,整合和有效利用相關(guān)資源,促進(jìn)企業(yè)增加在節(jié)約資源方面的科技研發(fā)投入,廣泛應(yīng)用和推廣有利于節(jié)約資源的發(fā)明創(chuàng)造。
加強監(jiān)督管理。有效的監(jiān)管機(jī)制是厲行節(jié)約、反對浪費的重要保障。各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)制,明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方法、程序等,加強經(jīng)常性督促檢查,針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查,受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的案件線索,及時查處違紀(jì)違法問題。同時,要充分發(fā)揮各級各類媒體的輿論監(jiān)督作用,鼓勵媒體曝光浪費的典型案例,監(jiān)督與糾正社會生活中的浪費現(xiàn)象。此外,還要發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,鼓勵人們向有關(guān)部門舉報社會中存在的各種浪費現(xiàn)象。
。ū疚膩碓矗航(jīng)濟(jì)日報 作者:廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆:黃鐵苗)
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