促進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,必須按照客觀經(jīng)濟規(guī)律協(xié)調(diào)完善區(qū)域政策體系,發(fā)揮各省市比較優(yōu)勢,促進各要素合理流動和高效集聚,增強創(chuàng)新發(fā)展動力,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng),增強中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力,增強其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全等方面的功能,形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。
長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,沿江各地要根據(jù)各自條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,在發(fā)展中實現(xiàn)相對平衡。長江上游江河源頭地區(qū)、中部蓄滯洪區(qū)及濕地、森林等生態(tài)功能區(qū),是生態(tài)產(chǎn)品最大的產(chǎn)出和供給區(qū)域,也是貧困集中地區(qū),對其實施生態(tài)補償是長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償機制的核心內(nèi)容。通過生態(tài)補償有效避免因開發(fā)破壞而導致的生態(tài)退化,實現(xiàn)養(yǎng)山護水、就業(yè)增收,強化公眾參與,將輸血與造血結(jié)合,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展。
此外,長江經(jīng)濟帶各省市應制定促進地區(qū)社會功能互補的協(xié)調(diào)性舉措,不斷完善公共服務體系,進一步推動社會事業(yè)共享發(fā)展,保證遷移人口遷得出、落得下。
(作者:湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員 趙霞)
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