11月10日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關于平臺經濟領域的反壟斷指南（征求意見稿）》，向社會征求意見。這意味著，針對互聯(lián)網巨頭的一場反壟斷行動吹響號角。

　　說起平臺反壟斷，有些人可能覺得跟自己沒太大關系。實際上，從市場的角度看，這事跟我們每個人息息相關。舉個簡單例子，許多人買機票，會遭遇在線旅游平臺“大數(shù)據(jù)殺熟”，這就是平臺利用其市場優(yōu)勢侵害消費者權益。又比如，在線外賣平臺動不動就對商家漲價，商家則向消費者轉嫁成本，最終受害的還是消費者。更不用說，電商平臺要求商家“二選一”，不僅是不正當競爭，也是在剝奪用戶的自由選擇權。

　　12年前國內就有了《反壟斷法》，只是經過這些年，隨著平臺經濟的崛起，這部法律雖然沒有過時，卻也捉襟見肘，需要針對互聯(lián)網平臺經濟的特點進行調整和規(guī)范。《指南》的制定，為的就是讓《反壟斷法》在互聯(lián)網經濟中發(fā)揮應有的作用，亮出監(jiān)管的牙齒。

　　國內互聯(lián)網經濟經過多年生長，到了該規(guī)范其健康發(fā)展的階段。平臺利用市場優(yōu)勢地位，濫用市場支配地位，搞不正當競爭、差別化競爭，危害特別大。

　　有別于傳統(tǒng)的市場壟斷，互聯(lián)網經濟領域的頭部效應尤其顯著。若干平臺擁有數(shù)以億計的用戶，掌握著巨大的流量入口，一旦強化生態(tài)“閉環(huán)”，足以扼殺多數(shù)新進競爭者。所以，許多創(chuàng)業(yè)者干得再好，到后來也會碰到“天花板”，面臨被圈入哪家巨頭的選擇。如果創(chuàng)業(yè)者想堅持走自己的路，很可能遭遇巨頭的全方位封殺，這是非常不利于市場持續(xù)創(chuàng)新的。沒有市場創(chuàng)新，談何長遠發(fā)展？

　　就此而言，平臺反壟斷不能只有“指南”，還要用好“辦法”�！吨改稀肥菍ζ脚_經濟及其壟斷特征、表現(xiàn)作出界定，而要阻斷平臺壟斷行為，仍要發(fā)揮《反壟斷法》的威力�！斗磯艛喾ā放c《指南》既需要有一致性，也需要有針對性和延續(xù)性。說得更明白一些，界定何為平臺壟斷，該怎么亮劍，要有章法和手段。

　　反壟斷的目的不是破壞市場，而是為了保護市場競爭，促進創(chuàng)新。這也決定了，平臺反壟斷不能“只聞樓梯響，不見人下來”，但也不能“摧枯拉朽”“橫掃一切”。如何既規(guī)范互聯(lián)網企業(yè)發(fā)展，又鼓勵與保護其積極性，是值得深入探討的問題。

　　平臺反壟斷是一個新課題，既有其現(xiàn)實緊迫性，也有其監(jiān)管復雜性�！吨改稀返恼�式發(fā)布，是邁出新形勢下反壟斷工作的踏實一步。