區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議15日通過視頻方式舉行。在15國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證下,各國貿(mào)易部長簽署了RCEP協(xié)定。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。
“商賈者,所以通物也”,流通創(chuàng)造價(jià)值。不同經(jīng)濟(jì)體之間,往往存在“銅墻鐵壁”,讓“通物”不易,價(jià)值實(shí)現(xiàn)受阻。因此,聰明的人類想到了“拆墻”——簽署自由貿(mào)易協(xié)定。通過充分博弈簽署協(xié)定,不同經(jīng)濟(jì)體之間取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),保障共同發(fā)展。
歷時(shí)8年“長跑”,“靴子”終于落地,即將成為“高頻詞”……被商務(wù)部定位為“一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定”的RCEP涵蓋20個(gè)章節(jié),既包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入,也包括貿(mào)易便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭政策、政府采購等大量規(guī)則內(nèi)容,涵蓋了貿(mào)易投資自由化和便利化的方方面面。內(nèi)容廣泛而深入,意義重大而深遠(yuǎn),成效豐碩而可期。
“己欲達(dá)而達(dá)人”,貿(mào)易協(xié)定從來就是互惠的,而不是單邊的?梢哉f,簽署RCEP是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑,無論對(duì)簽署國,還是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)而言,都是重大利好。通過削減成員國關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,建立統(tǒng)一市場(chǎng),RCEP將結(jié)束東亞長期處于“成熟的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、緊密的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易”與“缺失整體性經(jīng)濟(jì)性合作制度安排”的不平衡狀態(tài)。這不但將為區(qū)域帶來巨大商機(jī),增加就業(yè)機(jī)會(huì),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,同時(shí)也將為各國人民提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的商品和服務(wù),提升民眾的獲得感和幸福感。
“以服裝行業(yè)為例,中國從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口羊毛,因?yàn)楹炗喠俗再Q(mào)協(xié)定,所以未來可能會(huì)免稅進(jìn)口羊毛,進(jìn)口之后在中國織成布料,布料可能又出口到越南,越南用布料制成服裝之后再出口到韓國、日本、中國等其他國家,這些都可能免稅,因而會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展!睂(duì)于RCEP促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文為我們描繪了這樣一幅令人心動(dòng)的前景。
對(duì)中國而言,RCEP可謂利國利民。于國家,其政治意義在于,在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義抬頭的情勢(shì)下,RCEP的簽署再次申明中國“站在歷史正確的一邊”、實(shí)行更高水平開放的態(tài)度和決心。其經(jīng)濟(jì)意義在于,RCEP生效之后,進(jìn)口成本將顯著降低,進(jìn)口產(chǎn)品將大幅增加,有利于我國形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局;區(qū)域生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的深度融合,有利于我國企業(yè)更好地參與國際分工;RCEP涉及的市場(chǎng)準(zhǔn)入和相關(guān)貿(mào)易投資規(guī)則,倒逼我國優(yōu)化營商環(huán)境,有助于加快建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。于百姓,RCEP也不總是宏大敘事。作為終端消費(fèi)者,生效之后,進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅下降,將能享受更高的折價(jià)權(quán),買到更廉價(jià)的進(jìn)口產(chǎn)品,“買買買”也有了更大的空間和更多的幸福感。
合作中有競(jìng)爭,機(jī)遇里有挑戰(zhàn)。與以往的自由貿(mào)易協(xié)議相比,RCEP這樣一個(gè)涵蓋更多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)安排,對(duì)于簽署國來說意味著更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。眾所周知,我國的產(chǎn)業(yè)鏈非常長,高中低端的產(chǎn)品都有,與區(qū)域內(nèi)其他國家之間有互補(bǔ)性,也存在一定的競(jìng)爭性。因此,我們必須強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、激活力。要推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,落實(shí)新發(fā)展理念,緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,加快提升對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量。
RCEP的簽署再次表明,人們?cè)谔魬?zhàn)面前選擇團(tuán)結(jié)與合作,而不是沖突與對(duì)抗,選擇守望相助、同舟共濟(jì),而不是以鄰為壑、隔岸觀火。這是一條大道、正道。前進(jìn)的道路不會(huì)總是平坦的,只要堅(jiān)定信心、攜手合作,就一定能夠開創(chuàng)更加美好的未來。
(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)