習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話,總結(jié)了深圳等經(jīng)濟特區(qū)40年改革開放實踐的十條寶貴經(jīng)驗,其中第一條就是“必須堅持黨對經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),始終保持經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)正確方向”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,也是深圳奇跡的內(nèi)在密碼。
最主要的是把特區(qū)黨組織建設(shè)好
“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨”這一科學(xué)論斷早已成為全黨全國人民的共識。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,同樣,辦好深圳的事情關(guān)鍵也在黨。
早在深圳經(jīng)濟特區(qū)成立之初,深圳市委就明確提出:“要建設(shè)好深圳經(jīng)濟特區(qū),我們需要做許許多多的工作。當前最主要的,是要把特區(qū)的黨組織建設(shè)好!贝蜷_國門,各種外來思想洶涌而至,如何抵御西化、分化圖謀,直面多元思潮?移民城市,大量外來人口到深謀生,如何處理各種利益主體的矛盾糾紛等等,深圳正是通過加強黨的建設(shè),使經(jīng)濟特區(qū)有了主心骨,從而化解和處理一系列問題,成功推動經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展。
進入新時代以來,面對百年未有之大變局,深圳要建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū),必須推進黨的建設(shè)新的偉大工程。為此,2019年12月,中共深圳市委六屆十三次會議再次強調(diào):“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展提供堅強保證!闭怯悬h的堅強領(lǐng)導(dǎo),深圳的社會生產(chǎn)力獲得了極大的解放和發(fā)展,率先完成全面建成小康社會的目標,實現(xiàn)了由解決溫飽到高質(zhì)量全面小康的歷史性跨越。
把黨風(fēng)黨紀建設(shè)與改革開放緊密結(jié)合起來
習(xí)近平總書記指出:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。”隨著深圳對外開放,“蒼蠅”“蚊子”飛進來,個別黨員干部貪污受賄、投機詐騙、生活腐化墮落時有發(fā)生,為保證改革開放和經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展,深圳市委在全市第一次黨代會上就提出,“要把黨風(fēng)黨紀建設(shè)與改革開放緊密結(jié)合起來,互為促進”,從而形成了“改革開放力度有多大,黨風(fēng)廉政建設(shè)力度就有多大”的基本思路,為深圳改革開放沿著正確的道路前進提供了有力保證。此后,深圳不斷扎緊織密監(jiān)督的籠子,1987年成立全國首家監(jiān)察局,嚴肅查處黨員違紀違法行為。
黨的十八大以來,深圳堅持懲前毖后、治病救人方針,在實踐中不斷深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,不斷完善抓早抓小機制;出臺了《關(guān)于進一步營造良好政治生態(tài)的意見》,落實全面從嚴治黨要求,并將其具體化、制度化,進一步形成“改革進行到哪里,嚴肅執(zhí)紀就延伸到哪里”的基本思路。以扎實開展“三嚴三實”“兩學(xué)一做”主題教育解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴不實、宗旨意識淡化等問題。加強反腐倡廉體制機制建設(shè),各級黨委(黨組)履行主體責(zé)任,各級紀委履行監(jiān)督責(zé)任。
正是從特區(qū)成立伊始就堅持從嚴治黨,使深圳的黨組織和廣大黨員干部始終不忘初心、牢記使命。進一步推動深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展,務(wù)必從嚴從實抓好黨的建設(shè)。唯此,深圳才能出色完成新時代黨中央賦予的歷史使命——建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū),創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例,提高貫徹落實新發(fā)展理念能力和水平,形成全面深化改革、全面擴大開放新格局,深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐,率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范
展望未來,深圳更“要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,以改革創(chuàng)新精神在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范”。
要擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,凡是有人的地方就要有黨員,凡是有黨員的地方就可以找到黨組織。1988年,深圳市委批準設(shè)立了中共深圳市委駐深單位工作委員會,在全國率先推行駐深單位黨組織屬地管理。進入新時代,針對蓬勃發(fā)展的“兩新”組織,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的黨建龍頭作用,全市755家行業(yè)協(xié)會、商會實現(xiàn)黨組織全覆蓋,確保社會組織“長在紅旗下,跟著黨旗走”。40年來,深圳始終探索在新興行業(yè)、領(lǐng)域、組織中實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。未來要承繼這種優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)在黨的組織和工作全覆蓋上率先示范,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿深圳改革發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域。
要加強理想信念教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。早在深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)立之初,深圳市委就在中央的大力支持下,不斷反對各種錯誤思潮,竭力防止深圳成為意識形態(tài)的“洼地”。進入新時代,深圳更是不斷以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。未來要進一步探索習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在深圳的落地、生根。
要引導(dǎo)廣大黨員、干部更新知識觀念、掌握過硬本領(lǐng),自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情,堅決完成中央交給深圳的重要使命。敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干是深圳特區(qū)鮮明的精神特質(zhì),“拓荒牛”則是其形象表達。1992年鄧小平同志南方談話明確表示,“深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖”。進入新時代,習(xí)近平總書記多次對深圳工作作出重要講話、指示、批示,均將“排頭兵”和“走在前列”作為關(guān)鍵詞。未來深圳廣大黨員、干部更要胸懷大局、把握大勢、著眼大事,堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實踐、實踐、再實踐,使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
要營造既干事又干凈的良好氛圍。深圳經(jīng)濟特區(qū)的滄桑巨變是一代又一代特區(qū)建設(shè)者拼搏奮斗干出來的。因此,要建立健全激勵機制,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向,為改革者負責(zé)、為擔(dān)當者擔(dān)當,激發(fā)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勁頭,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。同時,干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的底線,要持之以恒正風(fēng)肅紀,堅定不移懲治腐敗,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。未來深圳要造就一大批清廉為官、干凈有為的黨員、干部,為深圳的發(fā)展奠定堅強的組織和人才基礎(chǔ)。
總之,深圳要建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),首先就要在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)上先行示范,把黨建好建強。唯此,才能鞏固黨在經(jīng)濟特區(qū)各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,才能將黨的理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的強大思想武器和前行動力,才能建成中國特色社會主義先行示范區(qū),以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界先進城市之林,成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標桿城市。
。ㄗ髡呦瞪钲谑薪ㄔO(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)研究中心南方科技大學(xué)基地特約研究員)