核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為，西部地區(qū)不同于國內(nèi)其他地區(qū)，有著自己特殊的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，有著自己特殊的優(yōu)勢和劣勢。因此，新時代繼續(xù)做好西部大開發(fā)，務(wù)須因地制宜，因勢利導(dǎo)，尤其是要著力寫好三篇“大文章”。
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，事關(guān)國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局。今年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，就強化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出決策部署。這標(biāo)志著，伴隨決勝全面建成小康社會收官、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟，西部大開發(fā)戰(zhàn)略也進(jìn)入了新階段。
“十三五”時期，西部地區(qū)省份結(jié)合自身定位，深入貫徹新發(fā)展理念，奮力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，取得了重大歷史性成就，為新時代的西部大開發(fā)奠定了比較堅實的基礎(chǔ)。同時也要看到，西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，鞏固脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨，與東部地區(qū)的發(fā)展差距依然較大，仍然是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
西部地區(qū)不同于國內(nèi)其他地區(qū)，有著自己特殊的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，有著自己特殊的優(yōu)勢和劣勢。因此，新時代繼續(xù)做好西部大開發(fā)，務(wù)須因地制宜，因勢利導(dǎo)，尤其是要著力寫好三篇“大文章”。
一是保護(hù)好綠水青山，寫好堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的“大文章”。長江三峽雄奇壯麗，祁連山脈起伏連綿，青海三江源風(fēng)光旖旎，玉溪撫仙湖風(fēng)景如畫……西部地區(qū)有著得天獨厚的明山凈水，是大自然賜予我們的寶貴財富和稀有資源。新時代推進(jìn)西部大開發(fā)，必須堅定貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色作為發(fā)展的最鮮明底色，保持“在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)”的戰(zhàn)略定力，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排，壯大循環(huán)經(jīng)濟，保障好長江、黃河上游生態(tài)安全，保護(hù)好冰川、濕地等生態(tài)資源，不斷加大美麗西部建設(shè)力度，筑牢國家生態(tài)安全屏障。這是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是我們的歷史責(zé)任。
二是鞏固好脫貧攻堅成果，寫好壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“大文章”。受自然條件、歷史因素等影響，西部地區(qū)在全國經(jīng)濟版圖中屬于后發(fā)地區(qū)、薄弱地區(qū)，是脫貧攻堅戰(zhàn)最吃力、最較勁的重點、難點區(qū)域。當(dāng)前，決戰(zhàn)脫貧攻堅即將收官，2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下西部地區(qū)農(nóng)村貧困人口即將全部實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。但收官不是終點，正因為是薄弱地區(qū)，所以更需要鞏固脫貧攻堅成果，在全面完成脫貧任務(wù)的基礎(chǔ)上壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過充分發(fā)揮西部地區(qū)比較優(yōu)勢，推動具備條件的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展旅游休閑、健康養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)，讓西部地區(qū)群眾逐步實現(xiàn)從脫貧到致富再到過上美好生活的歷史性跨越。
三是發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢，寫好積極融入“一帶一路”建設(shè)的“大文章”。《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》提出，以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，加大西部開放力度。西部大開發(fā)與“一帶一路”建設(shè)都處于“現(xiàn)在進(jìn)行時”，二者相輔相成。一方面，“一帶一路”是中國與世界實現(xiàn)互利共贏的偉大倡議，其中西部是陸上絲綢之路的重點區(qū)域，承擔(dān)著聯(lián)通中亞、歐洲等沿線國家的重要任務(wù)；另一方面，西部地區(qū)高速發(fā)展，經(jīng)濟體量不斷增大，生產(chǎn)、物流、倉儲、交換等能力隨之進(jìn)一步提升，也會讓“一帶一路”合作基礎(chǔ)更穩(wěn)固、空間更廣闊。因此，西部地區(qū)省份需要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快開發(fā)開放步伐，積極融入“一帶一路”，更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)的帶動作用，因勢而謀，應(yīng)勢而起，打造更高水平對外開放的新高地。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 毛同輝）
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