核心觀點(diǎn)：投資是西部發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，而傳統(tǒng)投資的邊際效用逐漸遞減，經(jīng)濟(jì)體量受限，限制著高質(zhì)量發(fā)展，那么“新基建”就將成為撬動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)杠桿和挖掘市場(chǎng)潛力的主要工具，這也是我國(guó)發(fā)展結(jié)構(gòu)向智能化轉(zhuǎn)變的標(biāo)志。
2020年5月17日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國(guó)西部地區(qū)即將開啟新一輪高質(zhì)量發(fā)展。投資是西部發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，而傳統(tǒng)投資的邊際效用逐漸遞減，經(jīng)濟(jì)體量受限，限制著高質(zhì)量發(fā)展，那么“新基建”就將成為撬動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)杠桿和挖掘市場(chǎng)潛力的主要工具，這也是我國(guó)發(fā)展結(jié)構(gòu)向智能化轉(zhuǎn)變的標(biāo)志。
立足“新基建”，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化高質(zhì)量發(fā)展
戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚往往伴隨著重大技術(shù)的突破，“新基建”有助于改變我國(guó)西部傳統(tǒng)基建邊際效率遞減的困境，培育出一批能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。這就要求西部地區(qū)必須實(shí)現(xiàn)從過度依賴投資拉動(dòng)到消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)換，培育新一代信息技術(shù)，大力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G基站、新能源以及新材料等新型產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化戰(zhàn)略性重組和加大新興產(chǎn)業(yè)布局力度，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，打破區(qū)域行政劃分和市場(chǎng)壁壘，實(shí)現(xiàn)省際之間技術(shù)共享、企業(yè)聯(lián)合體運(yùn)營(yíng)，發(fā)展需求對(duì)接，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”空間布局、科技協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化發(fā)展。同時(shí)要擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)體量，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，協(xié)同推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！靶禄ā睅淼馁Y本積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，會(huì)逐漸加速城鎮(zhèn)化，刺激下游新興產(chǎn)業(yè)的需求，拉動(dòng)智能化經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從而重塑消費(fèi)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新基建領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚，加速西部地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
立足“新基建”，共商數(shù)字基建打造發(fā)展新動(dòng)能
數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)35.8萬億元，占GDP比重為36.2%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為67.7%。新基建作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的助推器，有助于緩解區(qū)域發(fā)展之間的數(shù)字鴻溝，構(gòu)建高質(zhì)量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)，讓AI技術(shù)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，拓寬受眾面，實(shí)現(xiàn)資源在更大范圍的優(yōu)化重組，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)。在這一過程中，要遵循當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，避免過度拔苗助長(zhǎng)。西部地區(qū)作為“一帶一路”的重要通道，以此來連接內(nèi)外循環(huán)，發(fā)揮陸路規(guī)模集聚效應(yīng)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，對(duì)于構(gòu)建經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展格局具有重要意義。同時(shí)，創(chuàng)新數(shù)字金融消費(fèi)是挖掘消費(fèi)潛力的主要措施。保護(hù)個(gè)人隱私信息，規(guī)范人臉識(shí)別技術(shù)，在信用消費(fèi)的基礎(chǔ)上加快資本周轉(zhuǎn)與循環(huán)，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需和刺激內(nèi)循環(huán)具有很大的推動(dòng)作用，而且可以使得消費(fèi)虛擬化和多元化，增強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品供給能力，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為連接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型市場(chǎng)的理想載體。
立足“新基建”，統(tǒng)籌勾勒智能化城市群藍(lán)圖
數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)城鎮(zhèn)化率為60.6%，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均約80%。到2030年中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)71%時(shí)，新增2億城鎮(zhèn)人口中的80%將集中在19個(gè)城市群，60%將在長(zhǎng)三角、粵港澳、京津冀等7個(gè)城市群。未來，上述地區(qū)的軌道交通、城際鐵路、教育、醫(yī)療、5G等基礎(chǔ)設(shè)施將面臨嚴(yán)重短缺。所以，構(gòu)建像成渝、蘭西等西部智慧城市圈，有助于緩解東部沿海地區(qū)的城市病，而這里也是承接國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的最佳之地。為此，應(yīng)打破行政壁壘，統(tǒng)籌調(diào)整城市結(jié)構(gòu)和功能用地，合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的深度融合發(fā)展，從而在緩解東部大城市病的基礎(chǔ)上提高西部城鎮(zhèn)化率，實(shí)現(xiàn)精確化和動(dòng)態(tài)化管理，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)紅利。城市群的形成，可以加速智慧城市的建設(shè)進(jìn)程，為新一輪城市建設(shè)和布局搶占制高點(diǎn)。在這一過程中，發(fā)展低碳住宅、智能交通、智能電網(wǎng)、智能醫(yī)療以及智能教育是大勢(shì)所趨。但是在轉(zhuǎn)型的陣痛期，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，方可對(duì)接?xùn)|部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)人才落戶西部地區(qū)，增大西部發(fā)展體量，增強(qiáng)人口集聚功能，從而促進(jìn)東西部融合發(fā)展，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的智能化城市群。（蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 范志雄）
點(diǎn)擊圖片進(jìn)入專題↑↑↑
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論理論頻道開放投稿，原創(chuàng)評(píng)論、理論文章可發(fā)至cepl#ce.cn（#改為@）。詳見經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論理論頻道征稿啟事。
相關(guān)評(píng)論：以“四位協(xié)同”構(gòu)建西部地區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
四個(gè)維度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 賦能西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施
（責(zé)任編輯：李焱）
