近日，南京航空航天大學(xué)牽手南京市秦淮區(qū)，共建秦淮硅巷大學(xué)科技園，雙方將依托南航和秦淮硅巷的優(yōu)勢(shì)資源，打造“城市硅巷”的升級(jí)版——秦淮創(chuàng)新灣區(qū)，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化和科技人才培養(yǎng)，促進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新、推動(dòng)老城有機(jī)更新、改善城市外部形象和區(qū)域內(nèi)涵品質(zhì)提升。

　　“城市硅巷”是指無邊界的創(chuàng)新型街區(qū)，其主要特點(diǎn)是緊貼城市原有肌理，通過對(duì)老寫字樓、老廠房、棚戶區(qū)等老城區(qū)的存量空間加以改造，釋放出創(chuàng)新空間，嵌入式地在大街小巷容納創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下實(shí)現(xiàn)城市更新。

　　秦淮區(qū)是江蘇省面積最小的主城區(qū)，想在“螺螄殼里做好道場(chǎng)”并不容易。筆者注意到，早在2018年9月，南京市秦淮區(qū)就已經(jīng)啟動(dòng)“城市硅巷”建設(shè)，推動(dòng)原本破舊的老廠房實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，散落的社會(huì)園區(qū)進(jìn)行集中改造。兩年來，這個(gè)區(qū)共盤活閑置載體54萬(wàn)平方米，新增科技型企業(yè)470家，2019年底區(qū)域產(chǎn)值超258億元，讓小城區(qū)打開了創(chuàng)新發(fā)展大空間。

　　和南京秦淮區(qū)一樣，在我國(guó)很多大城市老城區(qū)，高地價(jià)、過于密集的人口和極其有限的可建設(shè)空間，決定了其不太可能專門劃出一片區(qū)域作為新園區(qū)。而“城市硅巷”模式的出現(xiàn)，很好地解決了“老城更新、舊城創(chuàng)新”這一命題。

　　“城市硅巷”的優(yōu)勢(shì)在于它匯聚的是孵化器、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)等，能打造出一個(gè)協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)圈。“城市硅巷”不僅能集工作、生活、休閑于一體，提供良好的教育、醫(yī)療、文體等服務(wù)，而且通過市場(chǎng)化運(yùn)作和商業(yè)化管理，讓資本、技術(shù)、人才、園區(qū)、企業(yè)和高校形成創(chuàng)新共同體。“城市硅巷”聚焦科技成果產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)，可孕育新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，有利于老城煥發(fā)新活力、產(chǎn)業(yè)回到城墻內(nèi)。

　　由此不難看出，構(gòu)建“城市硅巷”是創(chuàng)新載體提檔升級(jí)的重要舉措，也是老城轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效路徑。

　　筆者認(rèn)為，在打造“城市硅巷”過程中，應(yīng)該把握幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先要避免“二房東”思維，不能只是簡(jiǎn)單停留在搭平臺(tái)、收租金、當(dāng)甩手掌柜的初級(jí)層面。政府相關(guān)部門要在提供更精準(zhǔn)、更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上不斷創(chuàng)新，提高集聚能力、招商能力、運(yùn)營(yíng)能力、服務(wù)能力。

　　其次要貫徹“無邊界”理念，串聯(lián)豐富的高校院所資源，構(gòu)建開放式創(chuàng)新空間和共性技術(shù)平臺(tái)，使各類創(chuàng)新要素串點(diǎn)成線、聯(lián)結(jié)成片、融合共享，形成創(chuàng)新集群。

　　第三要探索形成強(qiáng)大的集聚融合機(jī)制，要在住房、落戶、稅收、辦公場(chǎng)地、行政審批等多方面給予創(chuàng)業(yè)者政策傾斜，吸引知名的孵化器、加速器、研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚高水平的創(chuàng)投基金、人才團(tuán)隊(duì)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造特而精、專而新的“城市硅巷”。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：蔣波）