“西部開(kāi)發(fā)新脈動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)西藏云座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月19日訊（記者 鄧浩）西藏是重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障和國(guó)家生態(tài)文明高地，生態(tài)戰(zhàn)略地位極為重要。保護(hù)好雪域高原生態(tài)環(huán)境，筑牢重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障，事關(guān)中華民族的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安大計(jì)，事關(guān)各族人民群眾的切身福祉。在“西部開(kāi)發(fā)新脈動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)西藏云座談會(huì)上，西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張?zhí)烊A對(duì)西藏實(shí)施排污許可制改革和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的工作情況進(jìn)行了具體介紹。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就做好西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)作出重要指示。在2020年8月28日至29日召開(kāi)的中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護(hù)好高原的生靈草木、萬(wàn)水千山，把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地。

　　在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者的在線提問(wèn)時(shí)，張?zhí)烊A對(duì)西藏實(shí)施排污許可制改革的工作情況作了具體說(shuō)明。據(jù)介紹，排污許可制度是依排污單位的申請(qǐng)和承諾，通過(guò)發(fā)放排污許可證法律文書(shū)的形式，依法依規(guī)規(guī)范和限制排污行為，明確環(huán)境管理要求，依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。張?zhí)烊A表示，實(shí)施排污許可制改革，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大任務(wù)，也是環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的要求。

　　來(lái)自新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)等6家中央新聞網(wǎng)站的記者參與本次座談并就相關(guān)熱點(diǎn)話題進(jìn)行連線采訪。

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到，截至目前，西藏基本完成排污許可發(fā)證、登記工作，較國(guó)家規(guī)定的時(shí)限提前一個(gè)月，在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市中名列前茅。全區(qū)共發(fā)證503家企業(yè)（其中含發(fā)放排污限期整改通知書(shū)52家）、共排污登記5304家企業(yè)。

　　在云座談會(huì)上，張?zhí)烊A還對(duì)西藏實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意義及作用作了闡釋。據(jù)介紹，“三線一單”是指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單，是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理、強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控、推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。“三線一單”的核心是根據(jù)空間的生態(tài)環(huán)境屬性，建立基于環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境空間管控體系�！叭�線一單”的編制過(guò)程就是“追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療”的過(guò)程，主要體現(xiàn)了集成化、空間化、信息化的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控特點(diǎn)。張?zhí)烊A表示，加快實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，對(duì)于優(yōu)化全區(qū)區(qū)域開(kāi)發(fā)與保護(hù)格局、筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障、打造生態(tài)文明高地、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　據(jù)悉，西藏“三線一單”編制工作目前已形成初步成果，并順利通過(guò)了自治區(qū)政府專題會(huì)審查。下一步，西藏將不斷完善現(xiàn)有成果，確保年底前完成“三線一單”成果驗(yàn)收發(fā)布，建設(shè)西藏“三線一單”成果應(yīng)用數(shù)據(jù)平臺(tái)，最終建立一套覆蓋自治區(qū)全地域的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，明確一套以“三線”為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境管控要求，建設(shè)一套銜接共享的信息管理系統(tǒng)，并將成果納入全區(qū)行政審批平臺(tái)，成為各部門綜合行政決策和行政審批的重要參考。

　　2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。在云座談會(huì)上，西藏自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室二級(jí)巡視員劉峰詳細(xì)介紹了黨的十八大以來(lái)西藏脫貧攻堅(jiān)的成果和經(jīng)驗(yàn)。他表示，目前西藏脫貧攻堅(jiān)工作重心已從推進(jìn)全面脫貧轉(zhuǎn)向了最后收官、鞏固提升的階段。下一步，西藏脫貧攻堅(jiān)工作要從重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、防返貧致貧、激發(fā)內(nèi)力四個(gè)方面著手抓鞏固。西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)葉根禮對(duì)人社部門在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上所做的四項(xiàng)主要工作進(jìn)行了具體說(shuō)明：一是就業(yè)扶貧注重“轉(zhuǎn)移增收”；二是技能扶貧注重“訂單定向”；三是社保扶貧注重“應(yīng)保盡�！保凰氖侨瞬欧鲐氉⒅亍鞍l(fā)揮效應(yīng)”。

　　在云座談會(huì)上，西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任王友華從七個(gè)方面闡述了西藏貫徹落實(shí)《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》所取得的顯著成就：一是規(guī)劃主要指標(biāo)完成良好；二是重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)；四是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善；五是生態(tài)環(huán)境實(shí)質(zhì)性改善；六是公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)；七是體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。

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