與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,貧困地區(qū)集聚資源的能力明顯偏弱。就人力資源而言,貧困地區(qū)既存在本土人才培養(yǎng)難、留不住的問(wèn)題,也面臨對(duì)外部人才吸引力不足的困境,人才匱乏是普遍存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出,“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在人,在人的觀念、能力、干勁”。為此,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,一方面要加大本土人才的培育力度,另一方面要加大外部的人才支援力度。
山東省臨沂市與重慶市城口縣的扶貧協(xié)作和對(duì)口支援,堅(jiān)持把人才培育和支援作為突破口、發(fā)力點(diǎn)。自2017年以來(lái),臨沂先后選派3名黨政干部、180余名技術(shù)人員等各類優(yōu)秀人才赴城口支持、參與脫貧攻堅(jiān);并接收城口黨政干部、技術(shù)人員和村支部書記112人掛職學(xué)習(xí),為城口精準(zhǔn)開(kāi)展干部、師資、醫(yī)療、科技、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等各類培訓(xùn)2100余人次,造就了一支脫貧攻堅(jiān)的生力軍,為城口縣摘掉全國(guó)重點(diǎn)貧困縣帽子作出了重要貢獻(xiàn)。
東西部扶貧協(xié)作充分彰顯了我國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們即將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。在新的征途上,需要繼續(xù)以人才支援和協(xié)作為基礎(chǔ),更好推動(dòng)?xùn)|西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
東部地區(qū)在人才和科技方面擁有明顯優(yōu)勢(shì),而這恰恰是西部地區(qū)的突出短板和最大制約。人才是第一資源,對(duì)口幫扶工作在制定政策、投入資源、實(shí)施具體措施的過(guò)程中,都要緊緊圍繞人才來(lái)開(kāi)展,通過(guò)加強(qiáng)人才支援和協(xié)作,促進(jìn)觀念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒。要堅(jiān)持以西部地區(qū)本土人才培養(yǎng)為主體,以東部地區(qū)的人才支援為助推器,采取結(jié)對(duì)支援、訂單培訓(xùn)和掛職鍛煉等有效方式,著力為西部地區(qū)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急需人才,包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色旅游、智能制造、電商物流等技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。同時(shí),繼續(xù)實(shí)施支教、支醫(yī)活動(dòng)。在組織實(shí)施上,要形成黨委、政府引領(lǐng),學(xué)校、科研院所、醫(yī)院、企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng),社團(tuán)組織和社會(huì)人士積極參與的全方位格局?傊鞑康貐^(qū)的人員要著重開(kāi)闊眼界,更新觀念,充電賦能,增長(zhǎng)本領(lǐng),全方位提升自身素質(zhì)。東部地區(qū)的支援人才要“下得去、蹲得住、幫得實(shí)”,切實(shí)發(fā)揮好傳幫帶的作用。此外,要做好對(duì)人才的關(guān)心和激勵(lì)工作,讓西部本土人才有責(zé)任感、成就感,讓東部支援人才有自豪感、榮譽(yù)感。
。ㄗ髡撸簠遣,系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、重慶社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng))
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