閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作是一條戰(zhàn)勝貧困、消除貧困、擺脫貧困的正確道路，是一條共促發(fā)展、共同富裕、共奔小康的正確道路，為我國(guó)東西部扶貧協(xié)作積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，也為世界減貧事業(yè)提供了生動(dòng)的中國(guó)案例
9月4日，一場(chǎng)特殊的“約會(huì)”如約而至，閩寧互學(xué)互助對(duì)口扶貧協(xié)作第二十四次聯(lián)席會(huì)議在銀川舉行。1996年，黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施東西部對(duì)口扶貧協(xié)作，福建與寧夏確定對(duì)口扶貧協(xié)作幫扶關(guān)系。24年來，閩寧兩地相隔數(shù)千里，卻不以山海為遠(yuǎn)，緊密協(xié)作、共克貧困，迄今兩地通過協(xié)作取得的成果已成為我國(guó)東西部扶貧協(xié)作的典范。
一組數(shù)據(jù)可以說明閩寧協(xié)作扶貧的成果：截至2019年底，寧夏貧困人口已從建檔立卡時(shí)的80.3萬(wàn)人減少到了1.88萬(wàn)人；貧困發(fā)生率下降到0.47%。與這組數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)的是，閩寧兩省區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)，扶貧車間185個(gè)，在寧夏投資興業(yè)的閩籍企業(yè)商戶5700多家，帶動(dòng)寧夏貧困地區(qū)就業(yè)10萬(wàn)多人；寧夏貧困家庭80%以上的收入來自扶貧產(chǎn)業(yè)……筆者在多次走訪調(diào)研中深刻感受到，閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作成果豐碩，相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
長(zhǎng)效機(jī)制是首選。一位剛剛從寧夏扶貧辦退休的老同志很有感觸地告訴筆者，閩寧對(duì)口幫扶集中體現(xiàn)在四個(gè)字上——貴在堅(jiān)持。24年來，福建省著眼寧夏貧困地區(qū)所需、群眾所盼，盡己所能組織各方力量，整合各項(xiàng)資金，統(tǒng)籌各類資源，堅(jiān)持不懈投身助力寧夏扶貧開發(fā)事業(yè)。24年來，福建省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入扶貧資金19.36億元，寧夏市縣區(qū)也配套投入7.1億元，社會(huì)各界捐助3.99億元……幫扶協(xié)作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，只有持之以恒才能取得明顯成效。
人才交流是關(guān)鍵。在很多人的理解中，對(duì)口幫扶主要是投資與上項(xiàng)目。這樣的硬件投入自然必不可少。但是，人才交流與互動(dòng)也非常關(guān)鍵。24年來，閩寧兩地不間斷地互派干部，福建還不間斷地向?qū)幭妮斔椭Ы獭⒃讨行W(xué)教師。在這種情況下，寧夏發(fā)生的變化不僅是貧困人口減少、困難人群年均收入增加，干部群眾整體素質(zhì)也得到了提高。從某種程度上講，這種“軟實(shí)力”的提升是難以用數(shù)字估量的。
“回報(bào)”土壤不可缺。近年來，各地扶貧都有了變“輸血”為“造血”的意識(shí)，這是一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)變。不過，用一些地方的土話講，“炕頭不能一頭熱”。對(duì)于被幫扶省區(qū)來說，不能僅僅吸納資金、承建項(xiàng)目就萬(wàn)事大吉，需要對(duì)幫扶群體長(zhǎng)期跟蹤呵護(hù)，打造興商富商的土壤和環(huán)境。除了廉價(jià)土地與電價(jià)，低成本的充足勞動(dòng)力資源，寧夏不斷出臺(tái)招商引資、以商招商的多層次優(yōu)惠政策，盡最大努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截至目前，寧夏各類福建商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)有11家，會(huì)員總數(shù)1860人，閩商帶來的人流、物流、信息流釋放出巨大的綜合效益。
六盤山高，閩江水長(zhǎng)。實(shí)踐證明，閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作是一條戰(zhàn)勝貧困、消除貧困、擺脫貧困的正確道路，是一條共促發(fā)展、共同富裕、共奔小康的正確道路，為我國(guó)東西部扶貧協(xié)作積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，也為世界減貧事業(yè)提供了生動(dòng)的中國(guó)案例，彰顯了社會(huì)主義大家庭“大手拉小手”“先富幫后富”的制度優(yōu)越性。（作者：許凌）
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（責(zé)任編輯：年巍）
