全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦在“2020年城市發(fā)展論壇”演講指出,“十四五”以及今后更長一個時期,綠色城鎮(zhèn)化是中國綠色發(fā)展的主要載體和主戰(zhàn)場。
城市建設有很強的剛性,一旦選擇錯誤,糾錯的成本極高,因此無論是舊城改造還是建設新城,一定要有前瞻性,在實施綠色城鎮(zhèn)化過程中,需要注重綠色核算和綠色技術。
綠色核算是綠色發(fā)展的基石。加快生態(tài)文明建設,必須要過綠色發(fā)展,特別是生態(tài)資本、服務價值“算賬”這一關。首先要解決生態(tài)資本服務價值可度量、可核算的問題,進而解決可貨幣化、可交易的問題。
綠色技術是指降低消耗、減少排放、改善生態(tài)環(huán)境的具體技術。在“十四五”期間要向全社會推廣一批比較成熟、能夠產(chǎn)生明顯經(jīng)濟社會效益的重大綠色技術,將這些技術列入綠色發(fā)展。綠色技術在推廣過程中,要堅持以企業(yè)為主體,市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。要積極發(fā)展多種類型綠色產(chǎn)品、綠色技術的市場交易體系。同時,各級政府主要應在節(jié)能、減排、安全和必要的技術標準上進行管理或約束,有關政府部門和專業(yè)機構可以推薦推廣綠色技術,但是否使用、如何使用綠色技術應由企業(yè)和其他相關市場主體自主決定,不能搞強行攤派。
此外,要借鑒、吸收國際上建設綠色城市、碳中和社區(qū)等領域的成功經(jīng)驗、技術和政策,促進中國與國際社會在綠色城鎮(zhèn)化過程中的交流溝通和共同發(fā)展。(陸琴輯)
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