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陳四清:提高金融服務(wù)新發(fā)展格局的能力

2020年08月26日 07:16   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)   陳四清

  7月30日召開的中央政治局會(huì)議提出,加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這既是對(duì)更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、決勝全面建成小康社會(huì)作出的重大部署,也是著眼于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出的戰(zhàn)略布局,為我們做好金融工作提供了基本遵循、指明了前進(jìn)方向。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,我國(guó)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng),國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。抓住發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,要求我們加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

  更好運(yùn)用國(guó)內(nèi)資源稟賦。我國(guó)經(jīng)濟(jì)是大國(guó)經(jīng)濟(jì),擁有眾多資源稟賦優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前國(guó)際上保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下,需要在堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放的同時(shí),充分發(fā)揮我國(guó)國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,用好完整工業(yè)體系、強(qiáng)大生產(chǎn)能力、完善配套能力和龐大人才隊(duì)伍等多種優(yōu)勢(shì),通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)沖國(guó)際市場(chǎng)不利影響,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。

  更好滿足人民群眾需要。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決這一矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉。加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,有利于把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

  更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化是歷史潮流,各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)。我國(guó)不僅是世界制造業(yè)第一大國(guó),而且是世界最大消費(fèi)市場(chǎng)之一,中國(guó)與世界的經(jīng)貿(mào)關(guān)系從未如此緊密。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來(lái)封閉運(yùn)行,而是要通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。

  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。習(xí)近平總書記指出,金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,將對(duì)我國(guó)供給體系、需求體系產(chǎn)生深刻影響,對(duì)做好金融工作提出了新要求。我們要適應(yīng)新發(fā)展格局下供給體系、需求體系的新變化新特點(diǎn),不斷健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力和普惠性的現(xiàn)代金融體系,提高金融服務(wù)新發(fā)展格局的能力。

  服務(wù)好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線。金融體系要積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大,提高中長(zhǎng)期融資和信用貸款比重。以信息鏈帶動(dòng)資金鏈,推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。加大綠色信貸投放,積極培育新動(dòng)能。落實(shí)金融開放政策措施,做好“一帶一路”金融服務(wù)。用好數(shù)據(jù)資源要素,通過(guò)金融科技賦能,不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)性和直達(dá)性。

  服務(wù)好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)。超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力是加快形成新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ),必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),促進(jìn)需求體系持續(xù)升級(jí)。金融體系要貫徹好逆周期調(diào)節(jié)政策,安排好投融資總量、投向、節(jié)奏、價(jià)格,更好發(fā)揮金融在擴(kuò)大最終消費(fèi)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)方面的積極作用。綜合運(yùn)用貸款、債券、債轉(zhuǎn)股等多種工具,全力保障新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目融資需求。通過(guò)優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務(wù),推動(dòng)城市群、都市圈一體化發(fā)展,滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費(fèi)需求。堅(jiān)決助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),做好產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、教育扶貧、健康扶貧的綜合文章。

  服務(wù)好保護(hù)好市場(chǎng)主體。習(xí)近平總書記指出,市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。金融體系要扎實(shí)服務(wù)好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,助力保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展;突出對(duì)制造業(yè)、一般服務(wù)業(yè)尤其是中小微企業(yè)的金融支持,力促核心企業(yè)不斷鏈、上下游企業(yè)不斷流,維護(hù)和提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力;落實(shí)好延期還本付息等政策,推動(dòng)普惠金融增量、擴(kuò)面、提質(zhì)、降本,更好支持個(gè)體工商戶發(fā)展;積極完善統(tǒng)一征信平臺(tái),助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

  防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出,防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。金融體系要牢固樹立總體國(guó)家安全觀,把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防控金融風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),努力做到早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置;著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,努力做到未雨綢繆,提高“精準(zhǔn)拆彈”水平;完善金融風(fēng)險(xiǎn)治理體系,健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

  (作者為中國(guó)工商銀行黨委書記、董事長(zhǎng))

(責(zé)任編輯:年。

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