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以科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興

2020年07月30日 06:35   來源:經(jīng)濟日報   

  習近平總書記近日在吉林考察時強調,“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”“要抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機遇,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興,本質上是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程。世界經(jīng)驗表明,科技創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動力。這些年來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了較大成就,但面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻,包括農(nóng)業(yè)供給質量亟待提高、農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設亟需加強等。破解這些矛盾和問題,高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),繪好鄉(xiāng)村振興美麗畫卷,迫切需要科技創(chuàng)新的助力。

  提升科技創(chuàng)新供給能力

  當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件、目標任務等都發(fā)生了深刻變化,農(nóng)業(yè)發(fā)展已由增產(chǎn)導向轉向提質導向,亟需科技創(chuàng)新提供強有力的支撐。針對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技供給水平還比較低,特別是原始創(chuàng)新能力與發(fā)達國家相比存在較大差距,尚不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的現(xiàn)狀,必須大力提升科技創(chuàng)新供給能力。一要圍繞我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技需求,優(yōu)化科技創(chuàng)新布局,培育科技創(chuàng)新主體,構建各類創(chuàng)新主體協(xié)調互動和創(chuàng)新元素高效配置的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,形成以市場為導向,企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,服務鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)學研合作機制。二要建立產(chǎn)學研融合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加大科技投入,組織農(nóng)業(yè)科研攻關,推進科技資源合理配置,加強創(chuàng)新平臺建設。三要完善適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)律的保障制度,改革科技管理方式,激發(fā)創(chuàng)新動能,營造良好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新生態(tài),著力加強科技創(chuàng)新供給。

  促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合

  產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基石。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關鍵是以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變,引導農(nóng)業(yè)向綠色、優(yōu)質、特色和品牌化發(fā)展,形成優(yōu)質高效、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。一要加強農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)和企業(yè)培育,并發(fā)揮其輻射帶動作用。二要建設一批農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū),孵化培育一批農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè),形成一批帶動性強、特色鮮明的農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)集群,把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地、集聚創(chuàng)新資源的重要載體。三要大力培育“一縣一業(yè)”和“一村一品”,促進農(nóng)業(yè)轉型升級。四要構建地方政府、高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)企業(yè)的深度融合協(xié)同平臺。

  加速農(nóng)業(yè)科技成果轉化

  農(nóng)業(yè)科技進步成效如何,關鍵在于成果轉化和推廣環(huán)節(jié)?萍紕(chuàng)新成果轉化率也是衡量農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的關鍵性指標。促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果真正轉化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,既需要公共服務平臺,也需要專業(yè)化機構。為此,一要培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務主體,健全農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域技術轉移機構服務功能。二要集成應用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析等先進技術,打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”的綜合信息服務平臺,依托互聯(lián)網(wǎng)推動科技成果轉化與推廣。三要加快推進校地合作示范基地建設,強化政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新成果轉化機制。四要引導社會科技力量大力參與農(nóng)業(yè)技術咨詢、技術中介和技術服務機構,通過技術咨詢服務引導先進技術成果的轉化應用。

  強化農(nóng)業(yè)科技人才支撐

  鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。當前要著力解決農(nóng)業(yè)科技人才隊伍薄弱的問題。一要充分發(fā)揮科研院所和高校培育人才的作用,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才培養(yǎng)、引進力度。要積極探索建立學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉相結合的新型職業(yè)農(nóng)民培訓和人力資源開發(fā)機制,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為鄉(xiāng)村振興提供專業(yè)化人才保障,同時積極引進農(nóng)業(yè)科技領軍人才。二要完善落實科技特派員制度,吸引各類優(yōu)秀技術、管理、經(jīng)營人才加入科技特派員隊伍,形成科技特派員服務基層的長效機制。三要加強鄉(xiāng)村實用科技人才培養(yǎng),建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓機構,調動農(nóng)民參加培訓的積極性。四要加強農(nóng)村科普教育,營造良好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新生態(tài),形成創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚的新局面。

  扎實推進科技精準扶貧

  科技扶貧大有可為,特別是應在精準上下功夫。一要聚焦貧困地區(qū)和貧困群體,堅持扶貧與扶志、扶智相結合,發(fā)揮有關資源優(yōu)勢,積極引導科技精準幫扶結對,服務貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),形成更具“個性化”的科技幫扶方案。二要搭建農(nóng)業(yè)科技幫扶精準服務平臺,建立科技特派員工作站,創(chuàng)新科技幫扶模式。三要實現(xiàn)貧困村科技特派員全覆蓋,強化社會化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務,激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。四要在貧困地區(qū)深入開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓和農(nóng)村科普活動,提高貧困群眾科學文化素質。

  推動縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展

  目前,縣域科技創(chuàng)新基礎比較薄弱,創(chuàng)新資源配置較少。打好脫貧攻堅戰(zhàn),壯大縣域經(jīng)濟,亟需提升縣域科技創(chuàng)新驅動發(fā)展能力。為此,一要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵政策在縣域的落實力度,營造良好的創(chuàng)新氛圍,全方位調動縣域企業(yè)等各類主體的創(chuàng)新積極性,強化科技與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展有效對接,聚焦縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術和創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用。二要支持縣域圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等需求,積極與高校、科研院所合作,促進科技成果向縣域流動、轉化。三要以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社等為載體,引導大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。四要加快構建科技成果推廣運用網(wǎng)絡,使科技更多惠及廣大鄉(xiāng)村,打造各具特色的縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展示范引領高地,探索依靠創(chuàng)新驅動縣域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的新路徑。

 。ū疚膩碓矗航(jīng)濟日報 作者:河南省中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆:秦健 付小穎)

(責任編輯:年巍)

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以科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興

2020-07-30 06:35 來源:經(jīng)濟日報
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