水火無情,人命關(guān)天。我們不僅要筑起牢固的防洪大壩,更要在各個監(jiān)管部門的各個環(huán)節(jié)筑起堅不可摧的憂患意識、責(zé)任意識。
據(jù)7月26日央廣報道,汛期防洪形勢嚴(yán)峻,但江蘇南京秦淮河的一處防洪大壩的背水側(cè)卻被向內(nèi)挖空十幾米,多家餐廳、酒吧在大壩“肚子里”營業(yè)。記者測量發(fā)現(xiàn),有的店從門口到最深處墻壁長約12米,高約3米,這意味著大壩內(nèi)存在多個長12米、高3米、寬度各不相同的空洞,最深處已到達大壩中線部位。南京江寧區(qū)表示將調(diào)查處理,拆除違規(guī)建筑,江寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已介入調(diào)查。
餐廳、酒吧建在防洪大壩“肚子里”,如此“空心”大壩還能抗洪嗎?還能保障防洪安全嗎?俗話說“千里之堤,潰于蟻穴”。日前有新聞?wù)f,湖北黃石一處防洪堤壩因白蟻穴而導(dǎo)致小面積塌方,搶險突擊隊奮戰(zhàn)8個小時才排除險情。
讓人疑惑的是,上述大壩的建筑方、商鋪出租方均為江寧城建集團,是江寧區(qū)政府直屬國企,按理說,應(yīng)該對河道堤壩及周邊一定范圍禁止建房的規(guī)定十分明了。而這些被定性為“臨時用房”的商鋪,“臨時”了6年之久且沒有任何審批手續(xù)。2014年有媒體報道此處無手續(xù)違規(guī)開展酒吧、餐廳建設(shè),原江寧區(qū)規(guī)劃局確認(rèn)建筑沒有手續(xù),而江寧城建集團也承諾“將責(zé)令施工隊暫停施工,等相關(guān)手續(xù)完善以后再重新開工!比欢6年過去,當(dāng)年承諾的手續(xù)依然沒有補齊,房租倒是不時提高,相關(guān)部門是不知情還是不作為?
防洪大壩內(nèi)的違建存在6年之久,究其原因,其一,可能是建設(shè)方心存僥幸。當(dāng)建設(shè)之初被舉報引來的關(guān)注熱度褪去,該招商的招商、該營業(yè)的營業(yè)、該收租的收租;而如今,倘若沒有媒體持續(xù)追蹤報道,或許仍是得過且過的心態(tài)。
其二,可能與相關(guān)部門各自為政有關(guān),導(dǎo)致一些人對顯而易見的問題和隱患視而不見。其中,相關(guān)部門的態(tài)度讓公眾看得云里霧里——南京市規(guī)劃和自然資源局江寧分局給舉報人回函中,只寫道此處建筑沒有相關(guān)審批信息,再無其他姿態(tài);秦淮河水利工程管理處作為河道管理部門,對關(guān)鍵壩體內(nèi)的建筑有沒有手續(xù),表示“不清楚”;南京市水務(wù)局則稱要進一步查詢。
如果將堤壩阻擋洪水比作槍炮抵御外敵,那么挖空堤壩無異于給彈藥偷工減料,關(guān)鍵時刻一枚枚“啞炮”葬送的可能是一場戰(zhàn)役的勝利。防洪工程向來是考驗良心的工程,不出事還好,一旦潰壩出事,就是洪水滔天,后果難以預(yù)料。
道理明擺在那里,可每年危害河道安全、妨礙泄洪以及損毀防洪設(shè)施的行為,在一些地方卻屢屢出現(xiàn)。比如,盜挖大壩土方,在堤壩附近堆放雜物、建房、爆破;在河道內(nèi)采砂,毀壞河床構(gòu)造甚至影響水流運動等。
防患于未然、未雨綢繆,大道理誰都懂。而出于種種原因甚至部門及小群體利益,總有人對安全隱患失之麻木和大意。1998年大洪水留給我們的教訓(xùn)不能忘記。養(yǎng)兵千日、用兵一時,一些利在千秋的基礎(chǔ)設(shè)施,決不能因為用得少甚至眼下沒大用處,就疏忽審批、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)。
來自水利部的消息說,2020年至2022年,我國將推進150項重大水利工程建設(shè),主要包括防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、灌溉節(jié)水和供水、水生態(tài)保護修復(fù)、智慧水利等五大類,總投資1.29萬億元。希望在未來的水利工程建設(shè)及維護中,要多以百年工程、“千年都江堰”的觀念去設(shè)計、施工和維保。
水火無情,人命關(guān)天。我們不僅要筑起牢固的防洪大壩,更要在各個監(jiān)管部門的各個環(huán)節(jié)筑起堅不可摧的憂患意識、責(zé)任意識。
(責(zé)任編輯:武曉娟)