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肖漢平:決勝全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),共享全面小康成果

2020年06月23日 10:50   來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)   肖漢平

  貧困不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是引起各種矛盾乃至沖突的復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題。貧困存在絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困之分。貧困的廣泛存在不僅影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行,在一些極端情況下,貧困和不平等將導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)、高犯罪率、社會(huì)不穩(wěn)定,社會(huì)凝聚力的喪失,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。在當(dāng)今世界,由貧困所直接導(dǎo)致或者衍生的一系列社會(huì)問(wèn)題是當(dāng)今世界最具挑戰(zhàn)的問(wèn)題。貧困問(wèn)題的解決既需要自身的內(nèi)在能力,也需要外力干預(yù),在貧困治理中需要對(duì)癥下藥,辨證施治,精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)。黨的十八大以來(lái),中國(guó)政府圍繞打好、打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)行了大量行之有效的探索,為取得全面脫貧攻堅(jiān)的勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為世界反貧困工作提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

  精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是新時(shí)期中國(guó)貧困治理方案和智慧核心要義,是打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶。

  反貧困是古今中外治國(guó)理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的突出位置,先后就扶貧開(kāi)發(fā)工作出臺(tái)了一系列方針政策,在全國(guó)范圍全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”,首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想。之后,產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、勞務(wù)輸出扶貧、交通扶貧、水利扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、農(nóng)村危房改造、等等種種精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)方法不斷推出。

  全面脫貧是全面建成小康社會(huì)剛性目標(biāo)、底線(xiàn)目標(biāo),是全民共享發(fā)展成果的基本要求。

  黨的十八大報(bào)告正式提出2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)需要打贏(yíng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),即:防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧和污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央高度重視,親臨一線(xiàn)實(shí)地考察和指導(dǎo)脫貧工作。2012年在河北阜平考察時(shí),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。

  打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全民共享發(fā)展成果是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是一個(gè)解放思想與求真務(wù)實(shí)、效率與公平相統(tǒng)一的過(guò)程。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平曾指出,共享發(fā)展是人人享有、各得其所,不是少數(shù)人共享、一部分人共享。共享理念體現(xiàn)了逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。共同富裕,是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo),是自古以來(lái)我國(guó)人民的一個(gè)基本理想,是新發(fā)展理念在社會(huì)主義建設(shè)的具體運(yùn)用,也是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

  從解決溫飽到擺脫貧困,從總體小康到全面小康,歷史性地解決中華民族千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題,全面建成小康社會(huì),寄托著中華民族幾千年來(lái)的希冀,也濃縮了近百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不移的初心、孜孜以求的情懷。

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下和全國(guó)上下共同努力,脫貧工作取得重大進(jìn)展。自2012年至2019年底,全國(guó)已累計(jì)減貧9348萬(wàn)人,每年都有超過(guò)1000萬(wàn)人口擺脫貧困。按現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,2019年末全國(guó)剩余農(nóng)村貧困人口只有551萬(wàn)人,比上年末減少1109萬(wàn)人,下降66.8%;貧困發(fā)生率0.6%,比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。

  全面脫貧是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),也是反貧困的新起點(diǎn)。

  2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是全面打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年。打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓全體人民共享改革發(fā)展成果、并朝著共同富裕不斷邁進(jìn),深刻彰顯著以“人民為中心”的發(fā)展思想,展現(xiàn)著中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。雖然全面建成小康社會(huì)近在眼前,但發(fā)展不平衡仍然是是我國(guó)面臨的主要問(wèn)題,貧困治理工作仍然不能忽視。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:2019年我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到1萬(wàn)美元的關(guān)口,但我國(guó)仍然有6億人口人均月收入1000元左右。這些數(shù)據(jù)反映了黨的十九大所指出的我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,反映了我國(guó)的基本國(guó)情是我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)相當(dāng)一部分居民收入水平依然偏低,脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興任務(wù)十分繁重。

  貧困治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,需要?jiǎng)?lì)精圖治,久久為功。隨著消滅“絕對(duì)貧困”工作的完成,“相對(duì)貧困”問(wèn)題仍將繼續(xù)存在,這需要我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)之后,反貧困工作將在更高的起點(diǎn)上繼續(xù)向前邁進(jìn),在接下來(lái)的反貧困道路和實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享方面仍有大量的工作需要完成。如,消除絕對(duì)貧困之后的成果鞏固和提升問(wèn)題,脫貧之后返貧、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè),鄉(xiāng)村和城市相對(duì)貧困的治理問(wèn)題等。在全面建成小康社會(huì)以后,我國(guó)將逐步走向富裕社會(huì),走向共同富裕的社會(huì)。從全面小康社會(huì)走向共同富裕必須重視解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,要建立共同富裕的制度和機(jī)制,在未來(lái)30年,要優(yōu)先解決實(shí)現(xiàn)人人發(fā)展機(jī)會(huì)的平等等問(wèn)題,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。(中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級(jí)研究員)

(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)

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肖漢平:決勝全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),共享全面小康成果

2020-06-23 10:50 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 肖漢平
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